Дамира Кудайбергенова: Назрела необходимость подушевого финансирования в школах

Назрела необходимость подушевого финансирования. Об этом заявила начальник управления дошкольного и школьного образования профильного министерства Дамира Кудайбергенова на республиканской конференции "Дееспособность местного самоуправления: закон и реальность".

По данным Кудайбергеновой, на образование выделяется около 12 млрд сомов, 9% - под контролем Министерства образования, остальные – в местные бюджеты как категориальные гранты.

"Возникают дополнительные затраты из-за того, что бухгалтерии располагаются в айыл окмоту. Необходимо, чтобы каждый руководитель школы знал, сколько денег расходуется на каждого ученика. Да и каждый чтоб знал об этом. Иначе процесс противоборства между родителями и учителями по поводу денег различных создаваемых родительских фондов не прекратится", - сказала Кудайбергенова.

По ее словам, есть школы, где деньги, собранные с родителей, идут на целевые нужды, а есть те, где средства распределяются между администрацией. "Пока мы не будем знать, сколько тратится на одного ученика, мы не выполним статью Конституции на образование. Если в России закладывается более $17 млрд в систему образования, то у нас $300 в год на ребенка. Нужно разделить школы на муниципальные и частные либо создавать попечительские советы, которые будут руководить всем процессом. Чтобы все было открыто, подотчетно и было с кого спрашивать", -считает она.

По данным начальника, по новой форме оплаты труда стимулирующая часть (это 10% в 2011 году и 20% в 2012) поможет регулировать деятельность учителя и давать оценку профессиональным качествам. Однако для обеспечения большей прозрачности и понимания нужд МСУ, нужно ввести подушевое финансирование в рамках администрирования категориальных грантов. Минобразования согласно взять на себя контроль как за категориальными, так и за выравнивающими грантами.