Госгеологоагентство озвучило проект нового порядка выдачи лицензий

Госагентство по геологии и минеральным ресурсам презентовало проект Положения о новом порядке предоставления лицензий на право поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. Согласно предлагаемому варианту, лицензии будут предоставляться путем проведения конкурсов, аукционов и на основании прямых переговоров.

Конкурсы на получение прав пользования недрами будут проводиться по решению правительства. Образуется правительственная конкурсная комиссия. Ответственным за условия и порядок проведения конкурса и представление их на утверждение назначается Госгеологоагентство.

Решение о признании победителем конкурса в соответствии с его условиями принимает правительственная конкурсная комиссия большинством голосов и оформляет протоколом. На основании этого решения Госгеологоагентство выдает победителю конкурса лицензию на право пользования недрами.

Предоставление прав пользования недрами путем проведения аукционов проводится на все свободные, не обремененные запретами компетентных органов объекты недр, не включенных в утвержденный правительством Перечень месторождений полезных ископаемых, распределяемых по конкурсу. При этом перечень всех свободных и занятых объектов недр подлежит обязательному размещению на официальном сайте организатора аукциона.

Объекты недр выставляются на аукцион в следующих случаях:

- если до вступления в силу настоящего положения в уполномоченный государственный орган, реализующий политику в области недропользования, поступила хотя бы одна заявка на получение права пользования определенным объектом недр;

- если после вступления в силу настоящего положения в уполномоченный государственный орган, реализующий политику в области недропользования, поступила хотя бы одна заявка на проведение аукциона или на получение права пользования определенным объектом недр;

- если после признания двух аукционов подряд несостоявшимися прошло более 24 месяцев.

Для проведения аукциона организатором аукциона создается межведомственная комиссия по проведению аукциона на право пользования объектами недр. Состав аукционной комиссии формируется распоряжением премьер-министра.

В составе аукционной комиссии должно быть пять и более человек. Аукционная комиссия создается из числа сотрудников организатора аукциона, по одному представителю аппарата правительства, Министерства экономики и антимонопольной политики, Министерства финансов, Государственной налоговой службы, органов местного самоуправления и владельцев земельных прав по месту нахождения объекта недр.

При проведении аукциона недопустимы ограничения на присутствие представителей неправительственных организаций, средств массовой информации и иных лиц. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и принимается большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

Предоставление прав пользования недрами путем прямых переговоров осуществляется уполномоченным государственным органом в случаях, если месторождение невозможно реализовать путем конкурса или аукциона.

Рассмотрение заявки и выдача лицензии на право пользования недрами путем прямых переговоров осуществляется Комиссией по вопросам регулирования недропользования уполномоченного государственного органа путем обсуждения и согласования условий лицензирования с заявителем. Результаты переговоров оформляются протоколом. Подписанный сторонами протокол является основанием для выдачи лицензии.

Полностью с проектом положения можно ознакомиться здесь.