Бишкеку придется экономить

Бишкек живет лучше других городов страны. Однако и вклад столицы в республиканский бюджет весьма значителен. При этом город ощущает хроническую нехватку средств. Из чего складываются поступления в наш общий карман? Растет ли бюджет города? Об этом интернет-редакция "ВБ" спросила первого вице-мэра Бишкека Мурата Исмаилова.

- Какова динамика доходов и расходов бюджета за последние годы?

- В 2009 году в Бишкеке собрано 14,5 млрд сомов. Из них в местный бюджет направлено 4,2 млрд сомов, то есть 29% всех поступлений. В 2010 году собрано уже 17,5 млрд сомов, из которых местный бюджет получил 4,5 млрд сомов или 25,4%. В прошлом году общий доход составил 19,5 млрд сомов, а вот столица из них получила только 4,7 млрд сомов или 24,5%.

В этом году при общем плане свыше 31 млрд сомов доля местного бюджета снижается до 19,4%. Как видим, чем больше столица собирает средств, тем меньше доля, которую она получает.

Подчеркну, что бюджет города, утверждаемый Минфином ежегодно, на 35% ниже потребностей столицы. При этом реально выделяется средств на 10% меньше запланированных. Таким образом столица тратит на 45% средств меньше, чем это необходимо.

- Реально ли исполнить план сборов, утвержденный на 2012 год?/b]

- Принимая во внимание текущее исполнение местного бюджета столицы, считаю, что необходимо улучшить качество администрирования налогов и сборов. Кроме того, принимаемые нормативно-правовые акты также влияют на исполнение бюджета. Это, к примеру, постановление об утверждении экономико-планировочных зон Бишкека и значения зонального коэффициента, отмена Закона "Об игорной деятельности".

[b]- На какую сумму происходит недобор налогов? Как это отразилось на исполнении бюджета?

- По итогам исполнения доходной части местного бюджета за 5 месяцев текущего года общее выполнение плана по доходам (без специальных средств) составляет 84,2% или более 19 млрд при прогнозе более 22 млрд. В сравнении с прошлым годом фактические поступления выросли на 43 млн 410 тыс. сомов. За 5 месяцев бюджет города недополучил по налогам и сборам 348 млн 724 тыс. сомов, в том числе районными налоговыми службами план не исполнен на 230 млн 686,2 тыс. сомов. Управлением по контролю за крупными налогоплательщиками – 116 млн 799,3 тыс. сомов. СЭЗ – 1 млн 238,5 тыс. сомов.

- То есть Бишкеку придется сократить расходы?

- В рамках первого этапа оптимизации структуры мэрии сокращено 112 штатных единиц. Это позволит сэкономить более 10 млн сомов. К 1 июля 2012 года планируется завершить второй этап оптимизации. Планируется сокращение порядка 50 штатных единиц. При этом ожидается экономия средств городского бюджета около 5,5 млн сомов. С 1 сентября 2012 года планируется сократить в сфере школьного и дошкольного образования города более 600 штатных единиц. Экономия составит 25 млн сомов. В целях оптимизации расходов пересмотрены надбавки по образованию и здравоохранению в сторону уменьшения на сумму более 85 млн сомов. Ожидается и сокращение транспортного подвижного состава мэрии Бишкека – будет сокращено 29 штатных единиц. Всего предварительная сумма экономии средств городского бюджета составит около 127,5 млн сомов.