Рита Карасартова: У МСУ должен быть отдельный бюджет

"У МСУ должен быть свой отдельный бюджет. Эти деньги должны оставаться именно в МСУ, и никакие органы не имеют права оттяпать их", - таким мнением в интервью "ВБ" поделилась директор Института общественной политики Рита Карасартова.

Она отметила, что когда МСУ не справляется с финансированием, ему помогает вышестоящий уровень.

"Кстати сегодня принято говорить о доходах МСУ, но никто не вспоминает о расходах. А здесь Клондайк проблем. Ныне МСУ обязаны выполнять массу функций, которые им спустили сверху. Но ведь на финансирование этих услуг высший уровень должен направлять деньги. Вот, например, органы местного самоуправления безропотно ведут регистрацию актов гражданского состояния, учет военнообязанных. Эти государственные функции просто подарены им. Они, в свою очередь, привыкли и выполняют их в порядке вещей, как свою обязанность", - недоумевает эксперт.

По ее словам, народ думает, что все это приносит большие деньги, но когда возникают проблемы глобального масштаба, тогда органы местного самоуправления ничего не делают.

"Вопрос в том, сможем ли мы взрастить реальных управленцев из МСУ. Такое возможно. Просто для этого надо им дать власть в руки. Пусть они распоряжаются собранными финансами, решают, куда тратить деньги. Когда в 2008 году приняли новый Налоговый кодекс, бюджетам МСУ оставили всего два налога: на имущество и на землю. Экономисты эти налоги называют немобильными. Они как камень. Как бы хорошо МСУ не работали, возможность увеличить доходы была сведена к нулю. Ведь земельный налог и налог на имущество фиксированы. Другое дело подоходный налог и налог с продаж. Это уже реальный шанс проявить способности для привлечения доходов. Например, дать возможность бизнесу. Пускай предприниматели начнут работать, а потом исправно платят налоги. МСУ тогда решит множество финансовых проблем", - предложила Карасартова.