Министерство социального развития разработало ряд изменений к положению об аккредитации международных организаций в части усыновления детей. Ожидается, что вопрос усыновления решится на правительственном уровне до конца ноября. Об этом сегодня, 10 октября, во время встречи в Минсоцразвития по поводу аккредитации на международное усыновление сообщил заместитель министра Эдиль Байсалов.
По его словам, разработка нового положения была инициирована в июле 2012 года. Создали межведомственную рабочую группу, которая работает над новым положением по аккредитации.
"В новом положении есть принципиальные изменения. Максимально внедрены антикоррупционные механизмы: прежде всего это этика, потому что взятки дают там, где берут, - говорит Байсалов. - Антикоррупционный механизм – это четкое обоснование критериев. Хотим строить отношения напрямую с уполномоченными органами принимающей страны. Помимо этого, внедрены принципы Гаагской конвенции по международному усыновлению, так как она является составной частью законодательства в этой области. К тому же установлены четкие критерии оценки организаций: требования активного участия государственных органов принимающей стороны".
Также, по данным Байсалова, согласно изменениям, организация должна будет представлять документ-разрешение на усыновление, а также рекомендацию или справку о том, что в принимающем государстве знают, что данная организация намерена заниматься усыновлением. Поступать такие справки должны будут по дипломатическим каналам.
Аккредитация, отмечает замминистра, должна проводиться для иностранных организаций, а не для их представительств. Однако аттестат будут выдавать уже представительствам, он будет действителен с момента начала работы представительств. Предлагается также увеличить количество выдаваемых аттестатов организациям-участникам.
"По поводу количества мнения разнятся, но предлагается до 15 организаций. Это вовсе не означает, что 15-20 аттестатов будут выданы с первым же потоком. Принимающие страны должны быть участниками Гаагской конвенции, а также иметь диппредставительства КР. Речь идет о таких экзотических странах, как ЮАР. Это лишь те страны, где Кыргызстан как-то представлен", - добавил Байсалов.
"Как вы собираетесь отслеживать жизнь детей после усыновления? Даже те организации, которые были аккредитованы, хромают в части отслеживания жизни усыновленных детей", - возмутилась директор Лиги защитников прав ребенка Назгуль Турдубекова.
"С изменениями повышается ответственность ведомств, которые являются членами аккредитационной комиссии, - отметил Байсалов. - Уполномоченный орган обязан мотивировать несогласие с решением комиссии и уведомлять о нем".
"Основной коррупционный механизм остался. Ведь все еще решение комиссии по аккредитации носит рекомендательный, а не обязательный характер", - отметила правозащитница Наталья Воробьева.
"Я бы хотела обратить внимание на оценку Антикоррупционного совета, который признал комиссию фиктивным органом", - добавила экс-представитель организации по международному усыновлению Чинара Абдылдаева, отметив, что, возможно, необходимости в комиссии нет.
Байсалов ответил, что ответственность за каждое решение по аккредитации лежит на уполномоченном органе, а комиссия не может юридически принимать окончательные решения.
В заключение замминистра попросил представить письменные замечания и предложения, которые обещал учесть.
