Атамбаев встретился со спикером нижней палаты парламента Японии

Сегодня, 27 февраля, во время официального визита в Японию президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев побывал в резиденции спикера Палаты представителей парламента и встретился со спикером Бунмеем Ибуки.

Как сообщает отдел информационной политики аппарата президента, во встрече также приняли участие депутаты Жогорку Кенеша Каныбек Иманалиев, Карганбек Самаков, Ыргал Кадыралиева, Нурбек Мурашев и Азиз Суракматов.

В ходе встречи стороны затронули вопросы сотрудничества по различным направлениям. В частности, обсудили опыт развития парламентской демократии в Кыргызстане и Японии. "С учетом большого опыта Японии в развитии парламентской демократии, импульс двусторонним отношениям придаст активизация межпарламентского взаимодействия", - отметил Атамбаев. Глава государства подчеркнул, что Кыргызстан рассчитывает на дальнейшую поддержку со стороны Японии в развитии демократии, а также в реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов.

Ибуки считается одним из влиятельных политиков Японии, избирался восемь раз в электоральном округе Киото. В 2007-2008 годах занимал должность генерального секретаря Либерально-демократической партии, в 2008 году был министром финансов. Ибуки считается специалистом в сфере финансов, налоговой политики и социальных программ. Увлекается японской игрой го, ораторским искусством, теннисом и кимоно. Является гурманом, опубликовал книгу о домашней выпечке, свободно говорит на английском языке.

Парламент Японии – высший орган государственной власти и единственный орган законодательной власти страны. Конституция Японии устанавливает превосходство парламента над исполнительной ветвью власти. Законодательный орган власти выносит решение о назначении премьер-министра, которым обычно становится лидер партии, имеющей большинство в нижней палате парламента.

16 декабря 2012 года состоялись выборы в палату представителей, по итогам которых правящая Демократическая партия Японии (ДПЯ) потерпела поражение, сохранив за собой лишь 57 мест из 230, которые занимала ранее. Победу одержала оппозиционная Либерально-демократическая партия (ЛПЯ), которая в послевоенной Японии почти бессменно находилась у руля до 2009 года, пока к власти не пришла ДПЯ. Основными причинами поражения ДПЯ было невыполнение данных народу обязательств, зафиксированных в манифесте партии 2009 года перед приходом к власти: реформирование системы соцстрахования без увеличения бюджета за счет сокращения лишних расходов, предоставление пособий для детей, перенос американской базы на Окинаве за пределы префектуры, отказ от повышения потребительского налога. При этом острые разногласия, возникшие внутри ДПЯ, привели к ее расколу незадолго до выборов.

Японский парламент делится на две палаты: нижняя – Палата представителей, верхняя – Палата советников. Обе палаты избираются на всеобщих выборах методом параллельного голосования. В дополнение к принятию законов парламент формально несет ответственность за выборы премьер-министра. Впервые парламент был созван в 1889 году как результат принятия Конституции Мэйдзи. В 1947 году, после принятия современной японской Конституции, парламент становится высшим органом государственной власти и приобретает свой нынешний вид.

Палата представителей Японии состоит из 480 депутатов, срок полномочий которых составляет четыре года. Однако она может быть распущена досрочно. В этом случае в течение 40 дней со дня ее роспуска должны быть проведены новые всеобщие выборы в нижнюю палату парламента, а в течение 30 дней со дня выборов должен быть созван новый парламент. 180 депутатов избираются по пропорциональной системе в 11 многомандатных избирательных округах, остальные 300 - в одномандатных.

Избирательным правом владеют японские граждане, достигшие 20 лет, а право быть избранными в Палату имеют японские граждане старше 25 лет.

Палата представителей имеет больше прав, чем верхняя Палата советников: она имеет право накладывать вето на законопроекты Палаты советников большинством - не менее чем две трети присутствующих депутатов и принимать законы, даже если их законопроекты были отклонены Палатой советников. Палате представителей также принадлежат первенство рассмотрения проекта бюджета и вопросы ратификации международных договоров. Она также имеет право выражать доверие или недоверие кабмину Японии.

Палата представителей может работать только в присутствии на заседании не менее трети от общего числа ее членов. Все решения в Палате представителей являются действительными, если они приняты большинством присутствующих в зале заседаний депутатов. Палату возглавляют спикер Палаты представителей и его заместитель. На их должности, как правило, назначаются депутат от партии или коалиции партий большинства и депутат от меньшинства соответственно. В Палате действуют несколько комитетов, заданиями которых являются присмотр и оценка действий исполнительной ветви власти.

Статус и полномочия Палаты советников Японии определены действующей Конституцией и Законом о парламенте 1947 года.

Палата советников Японии состоит из 242 депутатов, термин полномочий которых составляет 6 лет с условием переизбрания половины депутатов каждые 3 года: из 121 депутатов 73 избираются от избирательных округов в 47 префектурах, а остальные 48 - от общенациональных округов по пропорциональной системе. Палата советников не подлежит роспуску, но прекращает свои заседания в случае роспуска Палаты представителей.