Всемирный банк поможет Кыргызстану управлять человеческими ресурсами

Глава представительства Всемирного банка в КР Александр Кремер 26-27 марта посетил город Ош, чтобы обсудить стратегию партнерства с Кыргызстаном на ближайшие 4 года.

Точечное решение проблем

Своим приоритетом работы в ближайшие годы организация назвала именнореформу управления человеческими ресурсами во власти. Для закрепления нового вектора Всемирный банк готовит главный документ - стратегию партнерства с Кыргызстаном до 2017 года, на который и будет опираться.

Как пояснила заместитель представителя банка в Кыргызстане Динара Джолдошева, чтобы не распыляться на все проблемы, накопившиеся в республике в самых разных отраслях, решено "бить в одну точку". "Госуправление является бедствием страны. Слабое госуправление и коррупция были причинами событий 2005 и 2010 годов. Притом, что принималось много мер по борьбе с коррупцией, воз и ныне там", - сказала она.

Во Всемирном банке подчеркнули, что план работы создали на основе потребностей и пожеланий кыргызстанского правительства. "Мы только финансируем проекты и помогаем экспертным мнением, не навязывая свои идеи и проекты", - заверила Джолдошева.

Сам процесс консультаций Всемирного банка с правительством прошел на Совете по макроэкономической политике и инвестициям под председательством премьер-министра Жанторо Сатыбалдиева. В кабмине попросили скоординировать работу представительства на ближайшие годы с Национальной стратегией устойчивого развития Кыргызстана до 2017 года.

Куда уходят деньги

Первое обсуждение стратегии партнерства прошло на юге в Ошском государственном университете. Как пояснил Кремер, для представительства Всемирного банка и для него лично важно услышать мнение именно молодого поколения в выбранном направлении работы.

Само молодое поколение в целом согласилось с идеями банка, но в высказывании своего мнения было менее активно, чем преподавательский состав. Так, завкафедрой "Финансы и кредит" Чинара Кулуева выразила мнение, что управление трудовыми ресурсами в стране оставляет желать лучшего и решение выбранной проблемы, как никогда, необходимо республике. При этом она попросила составить план работ так, чтобы реформа научила чиновников применять полученные знания и навыки в хозяйственной жизни. "У нас есть огромный потенциал для развития, и мы должны научиться им управлять", - сказала Кулуева.

Старший преподаватель кафедры "Экономика и налоги" Назгуль Матикеева предложила все-таки не вкладывать деньги и усилия в нематериальные проекты наподобие реформы госуправления, а помочь стране более конкретно - например, построить какой-нибудь цех.

"Не в обиду будет сказано нашим партнерам, но доноры развивают в нас паразитизм. С постоянным выделением нам денег мы вместо развития превращаемся в страну-попрошайку. Было бы хорошо, если бы четко определили, что эти деньги нужно вкладывать в промышленность. Страна постоянно берет деньги, но я не уверена, что они доходят куда нужно", - заметила Матикеева.

Завершив в этот день обсуждение стратегии, Кремер отправился на ревизию уже осуществленных проектов Всемирного банка. Вояж начался с детского сада №71 в жилмассиве "Ак-Тилек", где в 2009 и 2011 годах на выделенные почти 2,5 млн сомов пристроили музыкальный и спортивный кабинеты, отремонтировали отопительную систему и заменили кровлю. Особую благодарность главе банка выразили не только преподаватели, но и сами родители, которые не ожидали, что когда-нибудь поддержка будет оказана именно этому дошкольному учреждению, расположенному не в самом респектабельном районе Оша. При этом, воспользовавшись случаем, родители намекнули и на строительство бассейна для детей.

Более мощную поддержку и слова благодарности Кремеру выразили на следующем объекте - насосной станции №5. Ее реабилитация за счет его коммерческой организации обеспечила водой почти 50 тыс. человек.

Уже на следующий день полную поддержку в выбранной стратегии ВБ получил от неправительственных организаций. По словам старшего координатора проекта Датского совета по беженцам Нодиры Акбаралиевой, слабый уровень госуправления влияет на все сферы общественной жизни и мешает реализации инвестиционных проектов, финансируемых в том числе и донорами. "Прежде чем браться за крупные проекты, нужно научить государство, как их реализовывать, чтобы они выполнялись качественно и работали на благо народа долгое время", - добавила она.

По итогам поездки Кремер сообщил, что визит подтвердил верность выбранного направления именно в проведении реформ госуправления.

"Мы услышали мнение от тех, кто работает с чиновниками на первичном уровне. И мы слышали, что их большая озабоченность заключается в отсутствии хорошей связи, коммуникации между простыми гражданами и местными органами власти, что мешает развитию", - заявил он.

При этом отметил, что выбранный путь работы сохраняет реализацию социально важных проектов наподобие реконструкции автодорог, образовательных учреждений и других объектов.