Поводом для совместного выступления вновь стал скандальный законопроект "Об ограничении ростовщической деятельности" лидера фракции "Ата Мекен" Омурбека Текебаева, решившего весьма своеобразным образом навести порядок в сфере микрокредитования.
Исполнительный директор Международного делового совета (МДС) Актилек Тунгатаров убежден, что законопроект ограничивает права микрофинансовых организаций и кредитных союзов, снижая их конкурентоспособность по сравнению с коммерческими банками. Ведь, если на то пошло, ростовщичеством можно назвать любую операцию по выдаче кредита.
По словам главы МДС, практика административного ограничения размера процентных ставок была испробована во многих странах, но успехом не увенчалась. Такая попытка предпринималась и в США, но от нее впоследствии отказались.
- Возвратность кредитов у микрофинансовых организаций составляет более 97 процентов, а у самых крупных - и того выше. Трудности есть лишь у маленькой части заемщиков, поэтому особой проблемы я здесь не вижу. К тому же Национальный банк проводит активную работу по регулированию лицензируемых организаций и в случае выявления нарушений призывает их к ответу, - говорит Тунгатаров.
Он отмечает, что большую часть средств микрофинансовые организации привлекают из–за рубежа. И это обходится им очень дорого, так как Кыргызстан рассматривается в качестве страны с высокой степенью риска. Стоит учитывать и такие нюансы, как необходимость страхования валютных рисков, потому как деньги привлекаются и возвращаются в иностранной валюте, а выдаются клиентам в национальной. Все это в конечном счете и сказывается на стоимости кредитных ресурсов.
- Но размер процентной ставки - всего один из критериев оценки деятельности финансового учреждения. Не менее важны для клиентов и такие показатели, как качество услуг, доступность средств и наличие филиальных сетей. Мы опасаемся, что искусственное регулирование процентных ставок негативно скажется на этих моментах, - говорит Тунгатаров.
Приравнивать микрофинансовые организации и кредитные союзы к криминализованным уличным ростовщикам недопустимо, убежден исполнительный директор Ассоциации молодых предпринимателей Руслан Акматбек. По его мнению, принятие законопроекта станет барьером для дальнейшего роста экономики.
- Складывается такое ощущение, что кто–то намеренно старается все время навредить. Законопроект идет вразрез с рыночными законами, и его принятие повлечет за собой ряд негативных последствий для бизнеса. Это ухудшение инвестиционной привлекательности и рейтинга страны, которые и так оставляют желать лучшего. В результате зарубежные инвесторы перестанут предоставлять средства микрофинансовым организациям, объемы кредитования снизятся, - предупреждает Руслан Акматбек. - Если деятельность станет невыгодной, то последует ее свертывание. Отдаленные регионы лишатся цивилизованного доступа к кредитам. Вырастет безработица. Дефицит заемных средств, в свою очередь, вызовет увеличение процентных ставок. Особенно сильно пострадают начинающие предприниматели, у которых сегодня есть возможность брать беззалоговые кредиты.
Не меньшую обеспокоенность высказывает глава секретариата Национального альянса бизнес–ассоциаций (НАБА) Гульнара Ускенбаева. Она уверена, что авторитарное регулирование бизнеса приведет к росту теневой экономики и криминализации малого бизнеса.
- Свято место пусто не бывает. Если предприниматели не смогут привлекать деньги на развитие своего бизнеса официальным путем, они будут это делать нелегально. Фактически нашим гражданам не оставляют выбора. Но в теневом секторе ставки могут оказаться гораздо выше, чем они есть сейчас. Именно настоящие ростовщики, связанные с криминалитетом, во все времена наживались на бедах людей, попавших в сложные ситуации, - отмечает Ускенбаева. - Из–за сокращения деятельности микрофинансовых организаций снизятся налоговые поступления. Только в прошлом году они внесли в казну более миллиарда сомов. Кроме того, они поддерживают множество социальных проектов и выдают беззалоговые кредиты. Государство же пока только заявляет, что оказывает поддержку малому и среднему бизнесу, но никаких реальных шагов не делает.