Гражданские активисты выступили против "антикумторовской инициативы" Бекназарова

Гражданское движение "Тилектештик-Солидарность" обратилось с заявлением к спикеру, фракциям, министру юстиции относительно проекта закона "О денонсации соглашения о новых условиях по проекту "Кумтор".

Представляем полный текст обращения.

"Из средств массовой информации стало известно, что инициативной группой под председательством Азимбека Бекназарова в порядке народной законодательной инициативы в Жогорку Кенеш был представлен проект закона "О денонсации соглашения о новых условиях по проекту "Кумтор" между правительством от имени Кыргызской Республики и ОАО "Кыргызалтын" и компанией "Центерра голд инк.", ЗАО "Кумтор голд компани", ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" и корпорацией "Камеко", подписанного 24 апреля 2009 года в Бишкеке, ратифицированного Законом КР №142 от 30 апреля 2009 года". В связи с этим просим предоставить разъяснения по нижеуказанному вопросу.

Процедура осуществления народной законодательной инициативы в КР регулируется статьей 79 Конституции КР, принятой референдумом (всенародным голосованием) 27 июня 2010 года, а также Законом КР "О народной законодательной инициативе в КР" от 16 ноября 2011 года №212. Согласно нормативным правовым актам, установлены следующие обязательные требования к процессу осуществления законодательной инициативы:

- Необходимость образования инициативной группы в целях сбора подписей в составе не менее 10 человек. Членами инициативной группы могут быть граждане КР, проживающие на территории КР и обладающие избирательным правом (статья 5 закона об инициативе).

- Проверка Министерством юстиции КР в тридцатидневный срок законности образования инициативной группы и проекта закона, предлагаемого гражданами в порядке народной инициативы, на непротиворечие законодательству КР и последующая выдача Министерством юстиции КР свидетельства о регистрации инициативной группы (статья 8 закона об инициативе).

- В порядке народной инициативы не могут вноситься проекты законов, касающиеся формирования бюджета (часть 4 статьи 1 закона об инициативе).

- Проект закона с обоснованием необходимости его принятия подлежит опубликованию в республиканских печатных изданиях и на официальном сайте Министерства юстиции КР (часть 2 статьи 4 закона об инициативе).

- Запрет членам инициативной группы собирать подписи и распространять информацию о ходе реализации народной инициативы до момента выдачи свидетельства о ее регистрации (части 1 и 2 статьи 7 закона об инициативе).

- Используемые подписные листы должны соответствовать форме, установленной постановлением ЖК КР от 30 мая 2012 года N1942-V "Об определении формы подписного листа для осуществления народной законодательной инициативы в Кыргызской Республике" (часть 9 статьи 12 закона об инициативе).

- Сбор подписей начинается через тридцать дней после опубликования текста проекта закона в средствах массовой информации и заканчивается по истечении трех месяцев со дня опубликования (часть 1 статьи 11 закона об инициативе).

- ЖК КР в тридцатидневный срок после окончания сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений о гражданах и подписей граждан, собранных в поддержку народной инициативы. О результатах сбора подписей граждан в подписных листах за предложение о внесении проекта закона в ЖК КР принимается решение рабочей группы (статья 12 закона об инициативе).

- Инициативная группа может внести проект закона в ЖК КР в течение трех месяцев с момента передачи инициативной группе решения о соблюдении инициативной группой требований закона об инициативе, подтверждающего наличие не менее 10 тысяч подписей граждан - при инициировании принятия законов (статья 15 закона об инициативе).

В связи с этим просим сообщить, соблюдено ли каждое из вышеуказанных требований при осуществлении народной законодательной инициативы и внесении на рассмотрение ЖК КР проекта закона "О денонсации соглашения о новых условиях по проекту "Кумтор" между правительством Кыргызской Республики от имени Кыргызской Республики и ОАО "Кыргызалтын" и компанией "Центерра голд инк.", ЗАО "Кумтор голд компани", ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" и корпорацией "Камеко", подписанного 24 апреля 2009 года в Бишкеке, ратифицированного законом №142 от 30 апреля 2009 года", а также иные требования законодательства КР".