Кыргызстану вновь грозит паспортный кризис

По вине Государственной регистрационной службы (ГРС) кыргызстанцы вновь могут остаться без паспортов. Об этом "ВБ" стало известно сегодня, 22 мая, из собственных источников в госоргане.

По их данным, в настоящий момент в Госцентре персонификации при ГП "Инфоком" (входит в ведение ГРС. - vb.kg), где изготавливают внутренние паспорта, в очередной раз появилась острая нехватка расходного материала – ламината.

"Ламината в ГЦП осталось лишь на несколько дней. А новую партию должны завезти только ближе к середине июня, 10-15-го числа. С учетом ежедневного поступления анкет-заявлений на получение паспортов в количестве 3 тыс. можно легко посчитать, что к тому моменту в департаменте регистрации населения скопится около 40 тыс. заявок", - рассказал источник.

При этом, по данным собеседника, руководство ГРС в курсе сложившейся ситуации. Еще в феврале этого года правительство разрешило службе пролонгацию договора с De La Rue на поставку расходных материалов. 21 февраля ГРС подписала дополнительно соглашение с британской компанией, но сроки поставок в тот день не были оговорены.

Выяснилась и еще одна любопытная деталь: в проект договора тогда не внесли ламинат, включив лишь Teslin – бумажную основу для ID. Отметим, что информацию о наличии расходных материалов в ГРС обязан подавать департамент регистрации населения (ДРН) – именно это подразделение отвечает за паспортизацию граждан.

Его глава Дуйшон Сатыбалдиев сегодня так прокомментировал "ВБ" ситуацию: "Я не отвечаю за расходные материалы. Ко мне можете обращаться только по паспортным вопросам. Ламинат я заказываю у ГРС, у них и выясняйте, лучше - в центральном аппарате. А я не обладаю такой информацией".

Ответить на вопрос, какое количество ламината сейчас осталось на складе ДРН, его директор также не смог. "Я этого не знаю вообще", - добавил Сатыбалдиев.

"ВБ" также выяснил, что в первых числах марта руководство ГП "Инфоком" направило письмо в ГРС, в котором обозначалась следующая проблема: у ДРН скопилось большое количество анкет-заявлений, которые он не передает в ГЦП, из-за чего предприятие практически простаивало.

Отметим, что оплата труда работников ГЦП сдельная, то есть напрямую зависит от количества персонифицированных документов. Соответственно терять свой заработок из-за плохо поставленной работы ДРН операторы были категорически не согласны.

Но проблема не решилась. Тогда 15 марта "Инфоком" вновь направил письмо ГРС, еще раз напомнив о до сих пор нерешенной проблеме. В итоге спустя 10 дней, только к 25 марта, ДРН наконец начал передавать скопившийся объем. Он составил порядка 80 тыс. анкет-заявлений.

В итоге из-за халатности самой службы и ДРН Госцентр персонификации был вынужден перейти на сверхурочную работу. Причем данный объем сотрудники отрабатывают до сих пор. Теперь же проблема усугубилась недостатком ламината.

"Новый директор "Инфокома" Булат Токсобаев распорядился, чтобы ГЦП снизил темп работы и выпускал не более 1 тысячи паспортов ежедневно. Хотя каждый день ГРС получает примерно 3 тысячи заявок. Схема такая: ГЦП хотят вынудить незаконно перейти на меньшие объемы, поскольку документально это никак не подтверждено, и сделать крайними, потому что в этом случае руководство укажет в сторону ДРН, который контролирует расходники, а там скажут, что это ГЦП печатает в три раза меньше нормы. Таким образом руководство ГРС пытается скрыть, что вовремя не озаботилась доставкой ламината и проигнорировала соответствующие письма. Как теперь служба собирается вовремя выдать бесплатные паспорта 16-летним, тем, кто заплатил за срочное документирование? Почему уже не в первый раз руководство создает серьезные препоны в обеспечении паспортами наших граждан и не может вовремя обеспечить свои службы всем необходимым?" - возмутились теперь уже в ГЦП.

Редакция связалась с заместителем председателя ГРС Сайдахматом Исмаиловым, который, как выяснилось, и давал на прошедшем в минувший понедельник аппаратном совещании указание нынешнему главе "Инфокома" Булату Токсобаеву о снижении объемов печати ID-карт до 1 тыс.

"Перейти на тысячу экземпляров в день - это была вынужденная мера, но никакого ажиотажа нет и ничего страшного в ситуации - тоже. Ламинат должен прийти к концу мая, и мы решили немного перестраховаться", - сообщил Исмаилов.

Журналисту так и не удалось узнать точно, было ли подобное распоряжение закреплено документально или же прозвучало только в устной форме, что является нарушением, но зампредседателя несколько раз заверил, что "все прошло согласно процедуре".

Удивительно, но сам глава "Инфокома" о подобном поручении не помнит. "Такой информацией я не владею и ничего об этом не знаю. В протоколе аппаратного совещания этого указания не содержится", - проинформировал он "ВБ". На вопрос, может ли он подтвердить, что ГЦП работает в штатном режиме и никаких проблем с поставкой расходных материалов нет, Токсобаев ответил отрицательно. Называть количество персонифицируемых ежедневно документов он также отказался, сославшись на государственную тайну.

Кстати, подобную информацию ранее пресса получала по первому же запросу, она являлась вполне доступной. Так, по официальным данным, в январе ГЦП отперсонифицировал около 52 тыс. паспортов, в феврале – 47 600, в марте – 58 тыс., в апреле – 86 тыс. На 17 мая этого года в центре изготовлено 30 тыс. ID-карт.

Справка

Согласно договору между ГРС и ГП "Инфоком", в обязанности службы входят:

- по мере производственной необходимости выдавать ГП "Инфоком" расходные материалы для изготовления ID-карт;

- обеспечение ГП "Инфоком" заполненными анкетами-заявлениями для изготовления и персонификации ID-карт.