Эрлан Абдылдаев: Важно наращивать военный потенциал ОДКБ

- Президент Алмазбек Атамбаев на днях категорически отверг хлесткое определение ОДКБ как "чемодана без ручки, который и нести неудобно, и выбросить жалко". А ваше мнение?

- Кыргызстан, как и многие государства, рассматривает свою деятельность в рамках международных организаций как возможность отстаивания и продвижения своих интересов на международной арене, прежде всего в укреплении своей независимости и достижении устойчивого и стабильного развития страны.

C момента подписания Договора о коллективной безопасности 1992 года и образования организации в 2002-м ОДКБ постоянно совершенствуется и институциализируется, расширяются сферы сотрудничества и укрепляется статус как внутри организации, так и в международных отношениях.

За прошедшие годы проделана большая работа по модернизации нормативной правовой базы организации, выработке стратегических документов по разным аспектам формирования системы коллективной безопасности и усилению взаимодействия государств-членов ОДКБ, проводятся военные и оперативно-профилактические учения в соответствующих направлениях, но предстоит еще серьезная работа по раскрытию ее полного потенциала.

Кыргызстан намерен развивать и укреплять региональное сотрудничество в военно-политической и военно-технической сфере и области безопасности с целью поддержания стабильности на евразийском пространстве.

Наша страна заинтересована в налаживании сотрудничества ОДКБ с другими международными организациями по направлениям, представляющим взаимный интерес.

Позиция Кыргызской Республики остается неизменной в отношении Организации Объединенных Наций как ключевому универсальному форуму в международных отношениях по совместному решению проблем, поддержанию мира и безопасности.

Весьма важным и актуальным остается вопрос о наращивании военного потенциала организации с целью обеспечения безопасности государств-членов ОДКБ в связи с предстоящим основным выводом коалиционных войск МССБ из Афганистана в 2014 году.

- Пожалуйста, расскажите о КСОР и КМС, действующих в рамках ОДКБ.

Созданные в ОДКБ структуры, такие, как Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) и Коллективные миротворческие силы (КМС), рассматриваются в качестве реального инструмента использования в кризисных ситуациях.

Важным для Кыргызстана фактором является военно-техническое сотрудничество (ВТС), осуществляемое в рамках ОДКБ как один из элементов укрепления обороноспособности страны, потенциала Вооруженных сил и спецслужб КР.

Востребованными являются поставленные задачи по поддержанию диалога и расширению сотрудничества ОДКБ с другими международными и региональными структурами в соответствии с договоренностями о взаимопонимании и сотрудничестве.

Вызывает озабоченность развитие внутренней ситуации в Афганистане, особенно после вывода основных военных контингентов Международных сил содействия безопасности (МССБ). Несмотря на разночтения по "фактору-2014", тем не менее мы должны учитывать все риски и угрозы внутри и вокруг Афганистана, которые могут повлиять на безопасность Центральноазиатского региона и в целом на безопасность и стабильность стран зоны ответственности ОДКБ.

В этой связи считаем важным взаимодействие по вопросу контроля обратного транзита грузов из Афганистана в поддержку МССБ через территорию ответственности ОДКБ для отработки механизма коллективного содействия государств-членов организации в охране границ с Афганистаном, включая меры по антинаркотической безопасности.

- Президент Алмазбек Атамбаев заявил, что после 2014 года Кыргызстан не намерен продлевать срок действия соглашения по Центру транзитных перевозок в аэропорту "Манас" и планирует трансформировать объект в гражданский международный транспортный узел без военной составляющей.

- В этом контексте, согласно постановлению правительства Кыргызской Республики об одобрении проекта закона о денонсации соглашения с США по Центру транзитных перевозок США, мы приступили к соответствующим процедурам в рамках национального законодательства КР.

Мы разделяем общую обеспокоенность в связи со складывающейся кризисной ситуацией в Северной Африке и на Ближнем Востоке, которая становится малопрогнозируемой и разнополюсной в подходах выхода из складывающейся обстановки, причем на фоне имеющихся старых, практически не разрешимых конфликтов.

Считаем необходимым продолжение процесса переговоров и конструктивного диалога, направленных на урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы политико-дипломатическими методами.

- Несколько слов по председательству Кыргызстана в ОДКБ в 2013 году.

- 19 декабря 2012-го на очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Москве состоялась передача председательства от Республики Казахстан Кыргызской Республике на 2013 год.

В ходе декабрьского (2012 г.) заседания глав государств ОДКБ президентом Кыргызской Республики А. Атамбаевым были представлены следующие национальные приоритеты страны, исходящие из преемственности дальнейшего развития самой организации и ее государств-членов: противодействие современным вызовам и угрозам, развитие военной составляющей ОДКБ, обеспечение пограничной безопасности, взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение информационной безопасности.

Наши предложения вошли в общий план мероприятий организации наряду с другими решениями сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ от 19 декабря 2012 года.

Согласно этому плану, Кыргызстан проведет на своей территории ряд мероприятий в текущем году с учетом национальных приоритетов страны.

Так, в период с января по май текущего года под председательством КР проведены: в марте в Бишкеке - круглый стол политологов государств-членов ОДКБ на тему: "ОДКБ и вопросы обеспечения безопасности в Центральной Азии"; в апреле – заседание/выездное совещание Постоянного совета при ОДКБ на 999-й военной авиационной базе Министерства обороны РФ в Канте, которая является авиационным компонентом Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, а также посещение батальона (войсковой части №73809 в с. Кой-Таш), входящего в состав КСОР ОДКБ.

27-28 мая текущего года в Бишкеке состоятся мероприятия как очередные заседания уставных органов ОДКБ: Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны и Комитет секретарей Совета безопасности. При этом очередная сессия высшего органа Совета коллективной безопасности организации состоится в Москве в декабре 2013 года, на которой произойдет передача председательства в организации от Кыргызстана России.

В ходе заседаний СМИД, СМО и КССБ ОДКБ планируется обсудить ряд вопросов, в том числе о совершенствовании внешнеполитической координации в рамках ОДКБ; о реализации основных направлений развития военного сотрудничества государств-членов ОДКБ на период до 2020 года; об организации взаимодействия государств-членов ОДКБ в борьбе с терроризмом, экстремизмом и трансграничной организованной преступностью; об обеспечении информационной безопасности и безопасности на границах государств-членов ОДКБ.

Предполагается, что главы внешнеполитических ведомств государств-членов ОДКБ утвердят обновленный перечень тем совместных заявлений на текущий год, а также примут заявление министров иностранных дел государств-членов ОДКБ по актуальным международным вопросам.

Кроме этого, осенью текущего года планируется проведение Международной научно-практической конференции на тему "Афганистан-2014: перспективы развития ситуации в ИРА, вызовы и угрозы безопасности в ЦА в контексте вывода основных контингентов Международных сил содействия безопасности" с участием представителей международных организаций СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, ООН, ОБСЕ и др., а также заинтересованных стран.

В сфере военной составляющей организации намерены развивать и совершенствовать военно-экономическое и военно-техническое сотрудничество, а также начать реализацию Целевой межгосударственной программы оснащения КСОР современными вооружением, военной и специальной техникой и специальными средствами по внутренним (льготным) ценам страны-производителя.

В области обеспечения пограничной безопасности планируется отработка механизма коллективного содействия государств-членов ОДКБ в охране границ с Афганистаном, а также рассматривается содействие в техническом обустройстве границ Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.

Для нас весьма важно сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этой связи предложили рассмотреть механизмы оказания помощи государствам, подвергшимся природным или техногенным катастрофам.

В сфере обеспечения информационной безопасности Кыргызстан предложил проработать открытие Центра информационной поддержки ОДКБ в Бишкеке на базе Института стратегического анализа и прогноза (ИСАП) при Кыргызско-Российском Славянском университете.

Весьма важны навыки для государств-членов организации, получаемые от проведения совместных военных учений и специальных оперативно-профилактических операций в государствах-членах ОДКБ. Например, в текущем году предстоят: совместное учение правоохранительных органов "Кобальт-2013" (Россия, середина года), "Гром" по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (на севере и юге Кыргызстана, август - сентябрь, в 2 фазы), "Взаимодействие-2013" с участием КСОР ОДКБ (Беларусь, сентябрь т. г.), миротворческое учение "Нерушимое братство-2013" в Челябинской области (Россия, октябрь т. г.).

Надеюсь, что запланированные мероприятия будут достойно реализованы и станут дополнительным импульсом в дальнейшем развитии потенциала организации.