Осмонбек Артыкбаев: Энергетика – наша общая с населением задача

3 июля 2013 года в селе Акман Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области с участием президента Алмазбека Атамбаева состоялась церемония открытия подстанции 500 кВ "Датка". Стоимость данного проекта составила $208 млн. В рамках проекта построена новая подстанция 500 кВ "Датка" с автотрансформатором мощностью 501 мегавольтампер. Построены линии 220 кВ протяженностью 248,6 км. О значении ПС "Датка" 500 кВ в развитии энергосектора Кыргызстана в интервью агентству "Кабар" рассказал министр энергетики и промышленности КР Осмонбек Артыкбаев.

- 3 июля 2013 года состоялось открытие подстанции "Датка" 500 кВ в Джалал-Абадской области. В чем значение данного проекта?

- Это действительно знаменательное событие, которое так долго ждали энергетики. Завершен проект "Модернизация линии электропередачи на юге Кыргызстана" стоимостью $208 млн. Этот проект имеет очень важное значение не только для энергосектора, но и для всей республики, так как теперь мы обеспечили энергетическую независимость южного региона от сетей 500, 220, 110 кВ Узбекистана, повысили надежность электроснабжения потребителей юга. Кроме того, в будущем это позволит Кыргызстану создать внутреннее энергетическое кольцо и выйти на энергорынок Южной Азии.

- Как данный проект связан с проектом "Датка-Кемин"?

- Данный проект непосредственно связан и с проектом "Строительство линии электропередачи "Датка-Кемин" 500 кВ и подстанции "Кемин" 500 кВ на севере страны. В настоящее время завершены проектно-изыскательские работы. Общая сумма контракта с "Эксимбанком" КНР составляет почти $389,8 млн. После завершения этого строительства через два года мы впервые обеспечим энергонезависимость от энергосистем соседних государств, так как будем иметь собственное энергокольцо.

При этом особо хочу подчеркнуть, что это ни в коем случае не означает выход Кыргызстана из объединенной энергосистемы Центральной Азии, в которую входят Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Мы твердо намерены продолжать данное сотрудничество. Эта линия позволит повысить надежность электроснабжения всех трех республик.

- Как идет подготовка к осенне-зимнему периоду (ОЗП)? Сказывается ли как-то период маловодья?

- Прогноз "Кыргызгидромета" о снижении поступления воды действительно ухудшил ситуацию. Энергетики произвели новые расчеты и получили цифры 14,3 млрд кубометров на 1 октября 2013 года, 11,8 млрд кубометров на 1 января 2014 года и 7,2 млрд кубометров на 1 апреля 2014 года. Эти цифры показаны в постановлении правительства КР от 7 июня 2013 года №316 "О мерах по подготовке отраслей экономики населения КР к осеннее-зимнему периоду 2013/2014 года" и доступны на сайте правительства КР.

Также на информационных сайтах и сайте ОАО "Электрические станции" регулярно выставляется информация об объеме воды в Токтогульском водохранилище, притоке и расходе воды.

Идет тщательная подготовка к ОЗП. Предпринимаются все возможные меры, чтобы зимой не было отключений. Но население должно понимать, что это наша общая задача. Поэтому хочу повторно обратиться к той части населения, которая пользуется электроотоплением: проявите понимание и запаситесь углем для экономии электроэнергии. В советское время при строительстве энергосистемы электроотопление не было предусмотрено. Потребление электроэнергии населением растет каждый год. Помимо этого, сейчас почти в каждом доме есть холодильник, телевизор, компьютер и другая бытовая техника.

- Расскажите о коллективе министерства.

- Наше министерство достаточно молодое, организовано только в 2007 году. Коллектив небольшой, наверное, один из самых малочисленных среди министерств - всего около 60 человек, хотя энергетика и промышленность – это основа экономики любой страны. Несмотря на небольшую зарплату, коллектив трудится самоотверженно, часто до позднего вечера и в выходные дни. Работы действительно много, один только документооборот за последнее время вырос в два раза.

- Как новый руководитель министерства какие реформы собираетесь провести?

- Вопрос реформ очень объемный. Постараюсь рассказать вкратце. За 20 лет в энергетическом секторе накопилось много проблем. Следует открыто сказать, что отрасль находится в критическом состоянии. Об этом говорят и все международные организации и доноры, проводившие свои исследования. Без принятия срочных и действенных мер не обойтись. Министерством подготовлен и представлен в правительство КР План действий по реформированию энергетического сектора республики. В первую очередь необходимо улучшить качество обслуживания потребителей, разработать и реализовать Программу совершенствования корпоративного управления в энергетических компаниях, внедрить контрактное управление (в качестве пилотного проекта мы рассматриваем ОАО "Северэлектро" и ОАО "Ошэлектро"). Планируем повысить ответственность совета директоров энергокомпаний путем определения новых критерий отбора и проведения открытого конкурса, ужесточить ответственность за хищения электроэнергии.

Также необходима разработка и совершенствование тарифной политики с учетом социальной защиты населения и поэтапного исключения перекрестного субсидирования тарифов за теплоэнергию.

Основным фактором тарифной политики должен стать возврат инвестиций. Это позволит осуществить реконструкцию и модернизацию объектов энергосектора как за счет собственных средств энергокомпаний, так и путем привлечения инвестиций.

При этом тарифная политика не должна ущемлять интересы населения с низким уровнем доходов, а с другой стороны должна стимулировать потребителей к более рациональному и экономному расходованию электроэнергии. При этом еще раз хочу подчеркнуть, что тарифная политика должна учитывать социальную справедливость и социальную защиту населения.

Министерство также работает над созданием Независимого расчетного центра. Этот центр сможет объективно отслеживать перетоки электроэнергии, проводить прозрачные и надежные расчеты между сторонами оптовых операций, обеспечить снижение потерь электроэнергии и повышение качества электроснабжения. Уже разработано ТЭО компанией "Меркадос" (Испания). На создание расчетного центра АБР выделяет $3 млн в рамках проекта "Реабилитация сектора энергетики". Создание расчетного центра планируется к 2016 году, когда будет завершено внедрение системы автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) в ОАО "НЭСК".

- Вы являетесь сопредседателем наблюдательного совета при МЭП КР. Какую работу проводите в этом направлении?

- Да, вы правы. Следует отметить, что наблюдательный совет инициативы прозрачности топливного-энергетического комплекса играет большую роль в работе министерства. Министерство стремится к открытости и прозрачности. В этой связи в данное время разработана и принята Концепция информационной политики министерства, создается Единый информационно-координационный центр, идет работа над созданием интерактивного интернет-портала Министерства энергетики и промышленности с включением в него информации об основных решениях государственных органов в сфере ТЭК, основных результатах хозяйственной и управленческой деятельности энергетических предприятий.

Таким образом мы хотим улучшить взаимодействие энергетических предприятий с гражданским обществом и потребителями.

Также хотел бы обратить внимание, что идет работа по улучшению кадровой политики. На руководящие посты энергокомпаний привлекаются настоящие высококвалифицированные менеджеры.

Министерство думает и о будущем дефиците профессиональных кадров. В этом направлении работаем с Министерством образования, вузами республики.

- Есть ли у вас какие-нибудь пожелания, с которыми хотели бы обратиться к народу?

- Прежде всего хотелось бы пожелать народу мира, благополучия, спокойствия и единства. Давайте вместе развивать культуру потребления и бережного отношения к электроэнергии, которая существует во всем мире!