Минфин не одобряет действующую налоговую политику государства
Министерство финансов прокомментировало для "ВБ" недавнее заявление председателя правления Палаты налоговых консультантов Татьяны Ким.
Напомним, на коллегии Министерства экономики эксперт выразила обеспокоенность структурными перекосами в доходной и расходной частях республиканского бюджета. В частности, она отметила, что нормальная структура доходной части бюджета в Кыргызстане существовала около пяти лет назад, когда на таможенные сборы приходилось 40-45%, а на налоговые – 50-55%. Сегодня это соотношение стало обратным, что, по мнению Ким, может быть следствием недостатков в планировании и администрировании платежей.
В Минфине заявили, что разделяют озабоченность эксперта структурой налоговых доходов бюджета, согласившись, что экономическая модель развитого государства предполагает превалирование налоговых поступлений над таможенными поступлениями. А это в свою очередь подразумевает развитое промышленное производство и независимость бюджета от поступлений по импорту.
По данным Минфина, с 2010 по 2013 год общие налоговые доходы госбюджета увеличились с 53 до 75,6 млрд сом. При этом доля налоговых поступлений за указанный период составляет около 51-55%, а таможенных – около 45-49%.
В Минфине полагают, что данная структура налоговых доходов стала "результатом проводившейся до сегодняшнего дня налоговой политики, направленной на принятие точечных, узконаправленных решений, и не учитывающей в полной мере потребностей государства в целом". Как отмечается, "применяемая в последнее время практика по изысканию за короткое время дополнительных источников пополнения бюджета не способствует разработке оптимальной налогово-бюджетной политики и негативно отражается на ее устойчивости и сбалансированности".
В Минфине предложили принять концептуальный стратегический документ, который бы определил дальнейшую налоговую и таможенную политику страны на ближайшие и долгосрочные периоды и предложил оптимальный баланс решений. С одной стороны, следует обеспечить достаточные доходы в бюджет, а с другой – стимулировать развитие экономики. При разработке документа предлагается учесть опыт предыдущих реформ и анализ сложившейся системы налогообложения в секторах экономики.
