БДК: Поправки в закон о проверках бизнесменов приведут к росту коррупции
Бишкекский деловой клуб, ознакомившись с дополнениями в закон о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства, прошедшим три чтения в Жогороку Кенеше и направленным президенту на подпись, отмечает их необоснованность и считает, что новый вариант закона приведет к росту коррупции.
"Поправки в закон предполагают, что Социальный фонд будет проводить рейдовые проверки предпринимателей, порядок проведения которых будет определяться правительством. Инициированный Соцфондом и поддержанный парламентом закон содержит в себе ряд крайне опасных положений и может породить широкий всплеск коррупционных операций", - отмечает БДК и обращает внимание президента "на пагубность и неэффективность рассматриваемого закона", просит предотвратить принятие антиэкономического и коррупционного акта.
Не секрет, что рейдовые проверки, продолжает БДК, производятся стихийно и влекут за собой массовое наложение штрафов на предприятия, отзывы или приостановления лицензий, деятельности предприятий. "Малый и средний бизнес зачастую становится жертвой инспекторов, штампующих предписания о взыскании штрафов с предприятий или обменивающих эти предписания на личное вознаграждение. Таким образом рейдовая проверка является опасным манипулирующим инструментом должностных лиц проверяющего органа субъектов предпринимательства. Коррупционность принятого закона налицо, однако депутатов Жогорку Кенеша это не насторожило, что вызывает у бизнес-сообщества крайнее удивление", - говорится далее.
Как указывается, правительство совместно с бизнес-сообществом и международными партнерами приложило немало усилий и средств на оптимизацию системы проверок предприятий и обеспечение прозрачности процедур.
Отмечается, что предложенный закон противоречит ст. 3 действующего на сегодняшний день закона о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства. В частности, предлагается внести дополнения по передаче регулирования рейдовых проверок Социального фонда правительству в форме подзаконного акта постановления правительства, что противоречит принципу "установление обязательных требований, подлежащих проверке, только законами".
"Особое внимание привлекает отсутствие постановления правительства об одобрении данного акта. Учитывая, что координацию деятельности Социального фонда осуществляет правительство, а председателя СФ назначает премьер-министр, то инициативы Соцфонда должны найти поддержку в лице правительства. Однако отсутствие постановления правительства об одобрении закона свидетельствует об отсутствии согласованной с правительством политики и несоответствии положений закона государственной политике по сокращению административных барьеров в отношении предпринимателей", - отмечают в БДК. И надеются, что решение президента будет принято с учетом провозглашенной государством политики невмешательства в предпринимательскую деятельность, сокращения административных нагрузок и усиления борьбы с коррупцией.
