Минфин: Распыление средств для капстроительства приносит только вред

Распыление мизерных государственных средств, направляемых на капитальное строительство в рамках бюджета развития, и отсутствие должного контроля за их расходованием наносят ущерб интересам развития страны. Такой вывод содержится в пояснительной записке Министерства финансов к проекту бюджета на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы.

Как сообщили в ведомстве, в 2014-2016 годах расходы на капитальные вложения планируется направить на строительство и реконструкцию объектов социально-экономического значения, имеющие высокую строительную готовность, в том числе в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, на строительство водохозяйственных объектов, развитие социальной и инженерной инфраструктуры новостроек Бишкека, а также на строительство и реконструкцию автодорог в республике.

"В первую очередь расходы будут направлены на объекты, пострадавшие от стихийных бедствий, объекты высокой строительной готовности, а также на реализацию важнейших государственных целевых программ", - отметили в Минфине.

В проекте республиканского бюджета на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы на бюджет развития планируется выделить 1,7 млрд сомов в следующем году, 1 млрд 984,8 млн сомов - в 2015-м и 5 млрд 261 млн - в 2016-м.

"Ежегодно объем расходов по статье "капитальные вложения" планируется в 1,5-2 раза меньше, чем фактически финансируется. На этапе внесения изменений в проект бюджета в случае изыскания дополнительных доходов в бюджет данные средства направляются на капитальные вложения. Это говорит о том, что планирование капитальных вложений в условиях ограниченности ресурсов осуществляется по остаточному принципу. Перечень объектов утверждается в отрыве от бюджетной обеспеченности. Лоббирование отдельных проектов отнюдь не способствует четкому, эффективному планированию и исполнению "капитальных вложений", - заявили в ведомстве.

Серьезной проблемой капвложений, по мнению Минфина, является незавершенное строительство. Стремление охватить все заявки приводит к распылению средств. И реализация проектов в основном не завершается в планируемом году. Это свидетельствует о необходимости разработки эффективных механизмов бюджета развития.