Кадырбек Мырзабаев: Задача - укрепить авторитет кыргызстанцев

Почетный консул Кыргызстана на Дальнем Востоке Кадырбек Мырзабаев рассказал о задачах, возникающих в связи с пребыванием здесь соотечественников.

- Кадырбек, вы первый в истории почетный консул Кыргызстана в этом регионе России. С чем связано появление такого консульства?

- Раньше Кыргызстан не имел в этой части страны своего консульского учреждения. И сегодня у него пока нет такой возможности. В подобных случаях приходит на помощь распространенный в мировой практике институт почетного консульства. Это когда гражданам принимающей стороны, обычно из числа деятелей культуры, ученых, бизнесменов, делегируются определенные полномочия по обеспечению интересов конкретного государства, защите прав его граждан. Вся эта работа носит характер общественной деятельности.

- То есть вы - гражданин России?

- Я - уроженец Кыргызстана, но состою в гражданстве Российской Федерации. В свое время окончил в Ленинграде лесотехническую академию, прожил в этом городе в общей сложности 18 лет. А потом с друзьями решили расширить наш бизнес и в сторону Дальнего Востока. В этой связи уже семь лет я живу в Хабаровске.

- В чем заключается ваш бизнес, если не секрет?

- Логистика - транспортная, складская, экспорт лесоматериалов - в Китай, Японию, Корею.

- А функции почетного консула выполняете на общественных началах?

- Исключительно. И не получаю за это никакой зарплаты. Более того, все расходы по содержанию почетного консульства ложатся на меня.

- Но определенным статусом обладаете?

- Он предусмотрен Венской конвенцией о консульских отношениях. И моя кандидатура в соответствии с установленным порядком была согласована с российской стороной. А удостоверение подписано заместителем министра иностранных дел РФ. Как сказано в документе по этому поводу, "при выполнении консульских функций господин Мырзабаев Кадырбек Соорбекович пользуется всеми правами и преимуществами, предоставленными почетным консульским должностным лицам иностранных государств в Российской Федерации в соответствии с действующим в отношении этих лиц законодательством и заключенными Российской Федерацией международными договорами".

- Прежде чем пойдет речь об этих функциях, представьте консульский округ, в пределах которого вы действуете.

- Он включает в себя Хабаровский, Приморский края и Еврейскую автономную область. Все они находятся в значительном удалении от консульских учреждений Кыргызстана на территории Российской Федерации. Вместе с тем здесь трудится немало наших граждан. И у многих в процессе пребывания и работы возникают различные проблемы. Моя задача – оказывать посильное, в пределах отведенных мне полномочий, содействие в их решении.

- Если посмотреть по карте, это весьма большой регион, с большими расстояниями.

- Это точно. К примеру, до вице-консульства Кыргызстана в Новосибирске – четыре часа перелета, на поезде - трое суток. С Москвой по времени - семь часов разницы.

- А численность наших соотечественников здесь известна?

- Точными цифрами я не располагаю, да это, как и в других регионах России, - постоянно меняющаяся величина. Но, по приблизительным данным, в Хабаровском крае - около 4 тыс. человек, на Сахалине – около 20 тыс., в Приморье - 8 тыс. Это именно трудовые мигранты. Выходцев из Кыргызстана - граждан России - не считаю, хотя их в здешних краях тоже немало.

- А почему на Сахалине так много мигрантов-кыргызстанцев?

- Когда несколько лет назад здесь открывали месторождения газа, нефти, проводили трубу на Владивосток, к портам, нужны были рабочие руки. И многие поехали, в том числе из нашей республики. А сейчас, когда основные работы выполнены, многие остались не у дел. И, узнав об открытии почетного консульства Кыргызстана, уже обращаются с просьбой о содействии в трудоустройстве.

- Получается?

- Берусь и за это. Но, поскольку к своим обязанностям я приступил совсем недавно, в июле нынешнего года, сейчас необходимо в первоочередном порядке решать и различные организационные вопросы. В том числе наладить контакты с заинтересованными госструктурами на местах, распространить информацию об открытии консульства среди соотечественников, получить помещение под офис, наладить его функционирование. Так что приходится заниматься одновременно многими делами. И какие-то результаты уже есть, люди, как говорится, потянулись.

- А где ведете их прием?

- Пока что в собственном офисе. Но в ответ на мою официальную просьбу мне недавно уже позвонила помощница губернатора Хабаровского края. Она сообщила, что помещение подыскивается, возможно, предложат для выбора несколько вариантов. Обещали не затягивать с этим.

- У вас хорошие контакты с хабаровскими властями?

- Многих я знаю, и не только на уровне города, но и края – в ряде министерств, служб. С некоторыми познакомился по делам бизнеса, с другими – участвуя в выборных кампаниях Кыргызстана, при организации участия в них наших соотечественников из числа трудовых мигрантов. Но в своем нынешнем качестве эти связи, конечно, я должен расширять, закреплять. В администрации края договорились, что займемся необходимыми вопросами сразу после выборов губернатора, которые состоятся 8 сентября.

- А как в случае с Приморским краем, Еврейской автономной областью?

- Тоже уже связывался с их руководством. Там заявили, что готовы принять в любое время. В сентябре отправлюсь и в эти регионы. Ведь нужно налаживать контакты не только с госчиновниками, но и с кыргызской диаспорой, ее активом.

- Кыргызская диаспора имеет свои общественные организации на Дальнем Востоке?

- В Хабаровском, Приморском краях, на Сахалине – да. Они представлены и в общественной жизни этих субъектов федерации. Менее активна диаспора в Еврейской автономной области, хотя другие национальные общины активно заявляют здесь о себе. Участвуют в городских, региональных мероприятиях. Так что одна из моих задач – активизировать деятельность кыргызстанцев и в этой области. А в целом – укрепить их авторитет на территории всего консульского округа.

- Но главное, наверно, это помощь в решении насущных вопросов соотечественников?

- Безусловно. И помощь в пределах предоставленных мне полномочий - всесторонняя. Ведь многие из наших граждан, приезжая в Россию, не знают ее необходимого законодательства, не в курсе, как оформлять требуемые документы, регистрироваться, трудоустраиваться. В результате у многих возникают проблемы с законом.

- И с работодателями?

- Это, к сожалению, распространенное по всей России явление. И, скажем так, подведомственные мне регионы – не исключение. Среди работодателей попадаются нечестные люди, не выплачивают заработанные деньги. И мигранты вынуждены уходить, не получив свои кровные. У кого-то даже не остается средств на дорогу домой. Посильное предотвращение таких обманов, урегулирование спорных ситуаций на производстве тоже входит в перечень моих обязанностей. Заниматься этим предстоит в тесной связи с местными властями, миграционными, правоохранительными органами. Мой статус почетного консула позволяет заходить в официальные кабинеты, поднимать проблемы, о которых сейчас речь.

- А если наши соотечественники оказываются за решеткой?

- Я также могу посещать тех, кто находится в СИЗО, в местах заключения, участвовать в судебных процессах. Но очень важно, чтобы дело не доходило до таких крайностей. Поэтому важнейшей задачей считаю разъяснительную, информационную работу среди соотечественников. Не менее ответственные направления деятельности – содействие в оформлении необходимых документов соотечественникам в процессе их пребывания в России или при убытии из нее, в развитии торгово-экономических и культурных связей между нашими странами и так далее.

- В одиночку осилить такой груз непросто.

- В перспективе планирую взять на работу одного-двух сотрудников. Конечно, все вопросы решаю в тесной связи с посольством в Москве, вице-консульством Кыргызстана в Новосибирске. И очень рассчитываю на поддержку диаспоры, ее актива, это мощный и дееспособный ресурс.

- Известно, что одной из наболевших проблем остается отправка из России в Кыргызстан груза-200. Даже в Москве, где эта процедура в результате усилий посольства КР в РФ, некоторых диаспоральных общественных организаций отлажена, все связано с различными хлопотами, финансовыми издержками. А как обстоят дела в вашем случае?

- Я много раз помогал соотечественникам в таких ситуациях и скажу: все обстоит намного сложнее. Близким тех трудовых мигрантов, кто ушел из жизни в период нахождения в России, приходится очень нелегко. Помимо выполнения всех обязательных в таких случаях юридических и организационных процедур, приходится доставлять тело до Новосибирска, где его перегружают в самолет, следующий до Бишкека или Оша. 50-70 тысяч рублей обходится здесь отправка груза-200. А ведь его должен сопровождать и кто-то из родственников! И, случается, на билет этому человеку или людям уже просто нет денег. Когда еще работодатель выделит положенные по закону средства! Да и не всегда получается, что это может быть возможным. В таких случаях приходит на помощь диаспора, изыскиваются различные источники. И это и без того, согласитесь, в экстремальной ситуации. Но и тут схема уже потихоньку отлаживается. В моих планах – создание специального общественного фонда на такие цели.

- Не успели вы заступить на этот пост, как на Хабаровский край, Еврейскую автономную область обрушились наводнения. Ситуация продолжает ухудшаться. Как чувствуют себя в ней кыргызстанцы?

- Обращения, просьбы от наших соотечественников, пребывающих на территории Дальневосточного федерального округа, пока не поступали. Но вместе с посольством мы тщательно отслеживаем происходящее, на случай оказания возможной помощи им. Вместе с тем и они сами не остаются в стороне.

- В каком смысле?

- Звонят, предлагают помощь в противостоянии природной стихии, ликвидации ее последствий. Жду только команды, чтобы помочь в укрепительных и других работах. И при необходимости это будет сделано. Но на данный момент добровольцев, волонтеров в Хабаровском крае хватает, техника не успевает подвозить песок. Я нахожусь в постоянном контакте с координатором по чрезвычайным ситуациям губернатора края. В свою очередь тоже участвую в этих процессах. На днях организовал питание группы волонтеров.

- Дай бог, с бедствием удастся поскорее справиться. Жизнь продолжается. Вы уже выработали программу действий на перспективу?

- Многие шаги будет подсказывать ежедневная действительность. О планах по налаживанию деятельности почетного консульства я уже говорил. Но нельзя забывать и о культурных потребностях кыргызстанцев, о поддержании их связей с родиной. Вот сейчас наметили торжественно отпраздновать День независимости республики. Хотелось бы свозить людей на природу, после недавнего Рамазана. Обязательно отметим 85-летие со дня рождения Чингиза Айтматова. На подходе – юбилей Хабаровского края, тоже не останемся в стороне. Планов много. И будем стараться их последовательно реализовывать, в тесном взаимодействии с нашим посольством. Его помощь, подсказка всегда очень нужны. Особенно сейчас.