На прошлой неделе, 19 ноября, городской кенеш постановил ввести мораторий на строительство АЗС в черте города. Правда, спустя несколько дней глава столичных депутатов Марат Аманкулов сообщил, что к 1 апреля будущего года будет разработан новый проект постановления с полным анализом и прохождением анализа регулятивного воздействия, но пока действует уже принятый документ.
Не последнюю роль в таком решении сыграл спор вокруг строительства заправки на Южной магистрали. Шум вокруг объекта не утихает уже долгое время. Лакомый кусок городской земли заинтересовал многих бизнесменов, занимающихся строительством, и каждый надеется развить на нем свой собственный бизнес со стабильным доходом.
Периодически столичная мэрия и горкенеш формируют комиссии, которые исследуют сам участок земли, законность владения им, а также документы на его эксплуатацию. При этом громко обещают запретить строительство бензозаправки. Однако, несмотря на все обещания, пока заморожено только строительство.
"ВБ" удалось встретиться с руководством компании, которая является землепользователем участка на Южной магистрали и всей стройки, происходящей на ней. Заместитель директора компании "Дельта Петролеум" Кайрат Курбанов ответил на все претензии и согласился показать документы.
- Кто имеет претензии к вашей компании?
- С самого начала мы не хотели давать интервью, потому что надеялись на справедливые решения со стороны государственных органов. Однако, не дождались. При возникновении идеи строительства заправки на данном месте мы тщательно собирали все документы. И все они имеются. Именно по этой причине нам непонятны претензии со стороны прокуратуры, некоторых депутатов парламента, городского кенеша и мэрии.
Поражает социально ориентированный популизм политиков и государственных деятелей. Как может генерального прокурора Аиду Женишбековну интересовать строительство какой-то рядовой АЗС? Но, по ее признанию, оно у нее на контроле. Мне кажется, у них и так предостаточно громких дел и серьезных государственных забот, чтобы столько внимания уделять маленькому земельному участку площадью 10 соток.
Хочется отметить, что вопросом строительства нашей заправки занималась комиссия Жогорку Кенеша под руководством депутата от фракции СДПК Галины Скрипкиной. Комиссия вынесла решение: наша АЗС строится здесь по закону.
К слову, на 200 метров ниже по этой же самой правительственной трассе функционирует конкурирующая заправка, без претензий со стороны прокуратуры, мэрии и близлежащих домов.
- Кому, по вашему мнению, выгодна вся эта шумиха?
- Создается впечатление, что есть влиятельный дирижер, которому выгоден весь PR-скандал из-за данного участка. Нам кажется, что в этом вопросе имеют интерес собственники жилых комплексов, строящихся или стоящих рядом. К слову, согласно генеральному плану города, АЗС там появилась гораздо раньше, нежели планируемые высотные дома. Это подтверждает выдержка из перспективного плана строительства АЗС по Бишкеку с 2009 по 2015 годы за подписью мэра Бишкека, а также главного архитектора столицы.
- Очень часто противники строительства АЗС апеллируют земельным кодексом и общественным мнением для закрытия участка. Вам есть чем ответить им?
- Все противники, безусловно, обращаются к документам. Но все забывают о том, что данный земельный участок был приобретен на открытом аукционе в прямом эфире ОТРК в 2011 году. Приобретен он был у правительства Кыргызстана в лице Фонда госимущества с полной гарантией того, что объект используют в соответствии с проданным правительством документами на этот участок земли. За него было заплачено 137 миллионов сомов. Все эти деньги ушли в бюджет республики.
У нас проходит несколько судебных тяжб, а те, что были ранее, выиграны. Соответствующие решения на руках тоже имеются. Мы и дальше будем продолжать действовать в рамках закона, как это было всегда, но хотелось бы, чтобы не оказывалось давление на суды КР со стороны прокуратуры и мэрии Бишкека. Где нам тогда искать правду? Таким образом, просто "кошмарят" добросовестных налогоплательщиков, отбивая желание работать и загоняя их в череду судебных тяжб.
Из документов у компании "Дельта Петролеум" имеются:
- договор купли продажи с аукциона, подписанный в прямом эфире ОТРК, в законности которого расписалась комиссия в составе 21 человека. В нее вошли депутаты от каждой фракции Жогорку Кенеша. В акте приема передачи имущества указан земельный участок по адресу: проспект Мира - Южная магистраль площадью в 0,1034 га с правом пользования под строительство АЗС. В этом же документе правительство в лице Мингосимущества гарантирует и подтверждает, что представлена полная и исчерпывающая информация о юридическом состоянии по настоящему акту, а также полное отсутствие претензий третьих лиц в отношении передаваемого имущества, отсутствие судебных споров, арестов и иных обременений;
- письмо от штаба №9 главного управления ГКНБ (охрана президента) от 9 февраля 2012 года, которым заверяется, что оно не возражает против строительства АЗС, но при условии установки восьми камер постоянного видеонаблюдения и записи на перекрестке проспект Мира - Южная магистраль, автошлагбаумов при въезде и выезде с заправки на время проезда государственных кортежей первых лиц государства.
- документ, который подтверждает включение АЗС в реестр строящихся объектов придорожного сервиса в Гостехинспекции;
- заключение соответствующего договора на надзор строительства;
- разрешение на строительство АЗС с объектами придорожного сервиса от агентства противопожарной службы.
Таким образом, как прокомментировал редакции замдиректора компании Кайрат Курбанов, налицо разногласие закона о градостроительстве и Земельного кодекса. "В эти документы мэрия Бишкека должна внести своевременно все соответствующие и актуальные поправки в Земельный кодекс, отдать на рассмотрение парламента, для этого было достаточно времени", - отметил он.
Также собеседник проинформировал, что 30 мая этого года компании было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от Госагентства по строительству и региональному развитию. Выдача такого документа возможна только благодаря решению межрайонного суда. Оно есть. В нем суд обязывает агентство разрешить компании "Дельта Петролеум" строительство на данном городском участке земли.
"ВБ" обратился за разъяснениями в Генеральную прокуратуру, где корреспонденту подтвердили, что в ходе расследования по строительству АЗС на Южной магистрали уточнено, что вся конструкция возведена в соответствии с нормами СНиП, зеленые насаждения вырублены по согласованию с МП "Зеленстрой", которому на восстановление деревьев были перечислены средства.
"Вообще, не понятно, почему прокуратура и мэрия всячески препятствуют строительству АЗС, имея на руках документы на законное право ОсОО "Дельта Петролеум" на строительство автозаправочной станции, предоставленное и гарантированное правительством этой страны", - заключил замдиректора Курбанов.