Международный деловой совет обратился к президенту, парламенту и правительству с призывом быстрее разрешить споры по проекту "Кумтор". Об этом "ВБ" сообщил исполнительный директор МДС Актилек Тунгатаров.
По его словам, от итогов данного вопроса зависит принятие решений о дальнейших инвестициях в Кыргызстан со стороны многих крупных инвесторов, работающих в нашей стране. При этом он напомнил, что ряд крупных инвесторов, развивавших свои проекты в Кыргызстане, в недавнем прошлом вывели свои капиталы в другие страны и вышли из проектов в сфере недропользования. В их числе - "Сантос ЛТД", Австралия (нефтегазовые проекты на юге страны – ЗАО "Южная нефтяная компания", ЗАО "Текстоник", СП "КНГ Гидрокарбонс"); группа компаний "Петрофак", Великобритания (добыча, переработка и продажа нефти – ЗАО "Кыргыз петролеум компани"); ОАО "Кентор голд ЛТД", Австралия (меднозолоторудное месторождение в Таласе – ОсОО "Андаш майнинг компани", филиал ОАО "Кентор голд ЛТД" в Кыргызстане); международная компания "Голд филдз ЛТД" (меднозолоторудное месторождение в Таласе – ОсОО "Талас коппер голд").
В МДС полагают, что если в ходе переговоров стороны не достигнут консенсуса, то Кыргызстан ожидают длительные и изнуряющие международные судебные разбирательства. Причем уже имеются примеры, когда страна проигрывала арбитражные суды, в том числе с бывшими владельцами отеля "Пинара", ОсОО "Центральноазиатская корпорация по развитию СЭЗ", владельцами отеля "Аврора плюс". При этом в настоящее время Кыргызстан уже участвует в других арбитражах, инициированных иностранными инвесторами, и общая сумма исков иностранных компаний к КР достигла миллиарда долларов. Угроза проигрыша в деле с Centerra Gold Inc. может привести к требованиям выплат значительных компенсаций в пользу инвестора – до нескольких миллиардов долларов.
В МДС отмечают, что среди возможных последствий могут быть и угроза срыва операционной деятельности предприятия, а также масштабные риски – экономический, социальный, экологический, политический, риск ухудшения международного делового имиджа страны. Из них вытекают следующие возможные последствия:
- потеря бюджетных поступлений. От всего горнодобывающего сектора в виде налогов за 2012 году они составили 6 млрд 719 млн сомов, из них вклад проекта "Кумтор", учитывающий только налог на валовый доход, составил 4 млрд 578 млн сомов, или 68%;
- сокращение налоговых и других обязательных отчислений составит порядка $130 млн в год. Совокупные годовые потери от остановки рудника могут составить порядка $300 млн;
- серьезные потери понесет Соцфонд, куда сотрудники и сама компания ежегодно отчисляют порядка $20 млн;
- потеря социально-экономических проектов развития Иссык-Кульской области, на которые с 2009 года компания перечислила более $25 млн;
- более трех тысяч граждан КР, которые обслуживают рудник, останутся без работы, а это более $90 млн в год только в виде зарплаты, что негативно отразится на благосостоянии более 10 тыс. семей;
- потеря контроля над состоянием инфраструктуры на руднике, включая угрозу обрушения бортов карьера в результате движения ледниковых масс, из-за чего может быть потерян доступ к зоне, в которой идет добыча руды. Даже недельная остановка работ в карьере может повлечь последствия, на устранение которых могут потребоваться огромные финансовые и временные затраты;
- остановка добычи руды приведет к остановке золотоизвлекательной фабрики и всего технологического процесса, на запуск которого потребуются большие финансовые затраты и время. Остановка фабрики в мае 2013 года всего на три дня нанесла ущерб в $4,5 млн;
- прекращение работы предприятия создаст угрозу обслуживанию хвостового хозяйства и других промышленных объектов;
- в случае длительной остановки производства для повторного запуска работы и устранения последствий на руднике может понадобиться от $100 млн до $400 млн.
"Последствия перечисленных рисков являются прямыми и не учитывают другие негативные факторы от возможной остановки производства на руднике "Кумтор", которые могут иметь мультипликативный эффект. Бизнес-сообщество интересует, кто в будущем будет нести ответственность за эти решения – в случае денонсации соглашения по "Кумтору" или национализации компании", - отметил глава МДС.
При этом он подчеркнул, что затягивание принятия решения по "Кумтору" уже приводит к финансовым потерям бюджета КР. По итогам 2013 года это как минимум $70 млн. Реализация достигнутых договоренностей, напротив, способна увеличить доходы бюджета страны до $2,7 млрд.
В МДС отмечают, что справедливое решение проблемы "Кумтора" станет позитивным сигналом для всех инвесторов, которые потенциально готовы вкладывать средства в проекты в Кыргызстане.
"В интересах народа необходимо принять взвешенное решение, которое удовлетворяло бы обе стороны процесса. Очевидно, что им может быть утверждение варианта соглашения, предложенного правительством КР. МДС призывает рассмотреть данный вопрос всесторонне, учитывая риски и последствия, и выражает надежду на его скорейшее разрешение", - заявили в МДС.
