Сегодня, 31 января, на заседании парламентской фракции СДПК депутаты приняли к сведению новый проект соглашения по проекту "Кумтор" с канадской компанией Centerra Gold Inc. Проект депутатам представил премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев.
Комитет поручил правительству с привлечением экспертного сообщества провести дополнительные исследования международной практики национализации стратегических объектов применительно к проекту "Кумтор" с проведением соответствующих финансово-экономических расчетов и юридических последствий с выработкой вариантов развития событий.
Результаты исследований следует внести на рассмотрение парламента до 10 июня 2014 года.
Решение комитета гласит:
- принять к сведению информацию правительства о результатах переговоров с компанией Centerra и соглашении об условиях реструктуризации проекта "Кумтор", о возможных правовых, экономических и судебных рисках в случае одностороннего выхода из действующих соглашений по проекту "Кумтор";
- считать целесообразным включение в условия реструктуризации проекта "Кумтор" следующих рекомендаций:
- создание СП в организационно-правовой форме акционерного общества в соответствии с законодательством Кыргызстана;
- возложение на Centerra функций управляющей компании на переходный период с учетом права СП досрочного прекращения операционного соглашения с последующим проведением конкурсного отбора управляющей компании по международным стандартам;
- формирование совета директоров СП по законодательству КР;
- отбор, наем и освобождение членов исполнительного органа управления СП осуществляется после утверждения советом директоров;
- сокращение сроков предоставления правительству возможности и права на передачу разработки месторождения "Кумтор" подземным способом другому оператору, а также извлечения золота, содержащегося в хвостохранилищах, установление более выгодных условий лизинга оборудования со сниженной процентной ставкой, получение ОАО "Кыргызалтын" специальных дивидендов от прибыли компании Centerra по итогам 2013 года в соответствии с пакетом акций ОАО "Кыргызалтын" в компании Centerra.
Правительству поручено провести встречу с акционерами компании для информирования об общественно-политических и социально-экономических предпосылках для реструктуризации проекта "Кумтор", ущемлении интересов и прав кыргызстанской стороны в прежние годы реализации проекта "Кумтор".
Правительству КР при подготовке проектов документов, вытекающих из соглашения об условиях реструктуризации проекта "Кумтор", отразить в них:
- увеличение и стабильность прямых и косвенных финансово-экономических выгод для КР от дальнейшей деятельности проекта "Кумтор";
- достаточные полномочия для кыргызской стороны для реального контроля за капитальными и операционными расходами, процедурами закупок, операционной и природоохранной деятельностью на руднике "Кумтор";
- комплексное решение экологических и горнотехнических вопросов на руднике "Кумтор" в соответствии с законодательством КР;
- формирование Трастового фонда для рекультивации рудника "Кумтор" в достаточном объеме для полного и качественного проведения рекультивационных работ в соответствии с международными стандартами.
Правительству КР в целях обеспечения решения до реструктуризации проекта "Кумтор" экологических и технологических вопросов, обозначенных госкомиссией по проверке и изучению соблюдения ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения, а также соответствующих претензий и исков к компании "Кумтор оперейтинг компани" со стороны Госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства, Госинспекции по экологической и технической безопасности:
- сформировать межведомственную комиссию для выработки совместно с международной компанией АМЕС и компанией Centerra конкретных решений по экологическим вопросам на руднике "Кумтор" с обоснованием финансовых затрат и источников финансирования, в том числе по ежегодной плате за загрязнение окружающей среды;
- привлечь к работе вышеуказанной межведомственной комиссии представителей профильных комитетов парламента, неправительственных организаций, научных кругов, независимого экспертного сообщества и местных сообществ Иссык-Кульской и Нарынской областей;
- инициировать проведение финансово-технического и налогового аудита производственно-хозяйственной деятельности на месторождении Кумтор;
- принять к сведению информацию Генеральной прокуратуры о привлечении к уголовной ответственности должностных и иных лиц, принимавших участие в подготовке и подписании соглашений, договоров и других документов по проекту "Кумтор", нанесших ущерб экономике страны, в том числе по фактам намеренного занижения подсчета запасов драгоценных металлов по месторождению "Кумтор".
Генеральной прокуратуре поручено на основе результатов расследования фактов занижения доли Кыргызстана при реструктуризации проекта "Кумтор" и создании компании Centerra Gold Inc. в 2003 году провести работу по возмещению причиненного государству экономического ущерба.
Правительству поручено в срок до 10 июня 2014 года предоставить парламенту информацию об исполнении настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитеты парламента по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию, по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию, и по противодействию коррупции.