Общественные слушания создают иллюзию прозрачности бюджета Бишкека

Вот уже второй год подряд в Бишкеке проходят бюджетные слушания: сначала депутаты Бишкекского горкенеша совместно с представителями муниципалитета проводят встречи во всех районах и уже после этого организуют так называемые общегородские слушания. По мнению председателя столичного парламента Марата Аманкулова, такие встречи крайне необходимы для прозрачности принятия бюджета Бишкека. Вот только незадача: вряд ли простые домкомы, квартальные и пенсионеры-активисты, которые в большинстве своем и посещают подобные мероприятия, смогут понять проект бюджета, так гордо демонстрируемый мэрией Бишкека.

А ведь, казалось бы, инициатива похвальная - рассказать горожанам, куда и по какому принципу бюджетные средства распределяются. Более того, до начала самих встреч Аманкулов обмолвился, что горожанам не просто расскажут о направляемых средствах, но и, возможно, даже примут на заметку некоторые особо актуальные предложения. Впрочем, позже председатель БГК уточнил: бюджетные слушания нужны для прозрачности. Они призваны только информировать горожан.

Основным докладчиком выступил первый вице-мэр Мурат Исмаилов. Именно на него и была возложена ответственная миссия рассказать о контрольных цифрах Министерства финансов и постатейном финансировании той или иной области городских интересов и нужд.

Уже через три минуты после начала его выступления стало ясно - запомнить, а уж тем более понять озвучиваемые чиновником цифры под силу только профессиональным экономистам, которых среди домкомов не так уже много. Сами домкомы, конечно, пришли отнюдь не за докладами и отчетами муниципалитета. Их интересовали более насущные проблемы. Горожане рассказывали о том, что на их участках нет освещения, дороги давно не ремонтируются, да и вообще проблем хватает. Депутаты по традиции обещали всеми проблемами заняться и даже поручили курирующим службам разобраться.

После районных слушаний столичных парламентариев во главе с председателем ждало "главное испытание" - общегородские слушания, в которых приняли участие все вице-мэры Бишкека и, конечно, новый градоначальник Кубанычбек Кулматов.

К сожалению, как и в прошлом году, чиновники представили горожанам сухие, ни о чем не говорящие цифры. Многомиллионные и миллиардные суммы, выделяемые на те или иные сферы, удивляли бишкекчан, которые все больше задавались вопросом: "Если столичный бюджет растет, почему мэрия не перестает жаловаться на вечную нехватку средств и просит у республики больше?" Однако этого собравшимся так никто и не объяснил.

Озвучивая огромные в понимании простых горожан цифры, чиновники, вторя мэру столицы, в один голос твердили: бюджет на 2014 год сложен при том, что фактическое его увеличение по сравнению с утвержденным бюджетом 2013 года составило 108%.

Каждый вице-мэр рассказывал о направляемых на его отрасль средствах и, безусловно, не забывал упомянуть, что этого мало, как бы уже сейчас готовя отступные пути на будущее, когда придется отвечать за невыполненный объем работ.

Кулматов же предложил "простое" решение проблемы нехватки средств: "нужно вывести резервы столицы из тени и заставить работать на город". По его мнению, этих самых резервов в столице предостаточно.

Стоит отметить, что, заявляя о прозрачности бюджета, ни один из докладчиков не удосужился пояснить, что значат все эти огромные суммы, чего простым бишкекчанам ждать в ближайшие три года? Ведь проект бюджета мэрия разработала до 2016 года включительно.

Использовать такой подход - это все равно что объяснять иностранцу устойчивые выражения, используя только буквальный перевод. Из вежливости он, конечно, кивнет головой, но так и не поймет, что вы хотели сказать.

Так и общегородские слушания. Может, конечно, они и направлены на прозрачность, но как-то очень туманно.