Сперва департамент туризма обязан проводит рейды по гостиничным комплексам и туристическим маршрутам. В Кыргызстане ноль сервиса и соответственно информация о поведении с иностранцам простых граждан !!!
В июле 2012 года, рассчитывая на увеличение потока туристов, улучшение инвестиционного климата для государства и увеличение потока предпринимателей, Кыргызстан ввел безвизовый режим для приезжих из 44-х стран, чей ВВП на душу населения превышает $7 тыс.
Согласно закону таким туристам можно посещать страну без оформления визы по одному из действующих документов, при этом регистрироваться где-либо по прибытии не надо, если срок пребывания не превышает два или три месяца (в зависимости от того, гражданином какой страны является турист, см. инфографику). Это касается и тех стран, граждане которых получают визу в упрощенном порядке.
В Департаменте туризма уверяют, что нововведение приносит свои плоды. По данным туристической компании Kyrgyz Concept, количество туристов из развитых стран увеличилось не менее чем на 30%. При этом вырос не только поток туристов, но и время их пребывания в Кыргызстане. А значит, они оставляют в республике больше денег .
Так, по данным ведомства, сроки пребывания туристов в стране увеличены до семи дней, в то время как до введения безвизового режима туристы из богатых стран останавливались в КР до трех дней.
В департаменте также сообщили, что доходы от услуг гостиниц выросли на 408,6 млн сомов, составив 2 млн 168 тыс. сомов. Также выросли доходы туристических агентств на 57 млн 600 тыс., составив 1 млрд 176 млн 6 тыс.
"После принятия данного закона некоторые крупные международные туроператоры стали увеличивать количество дней в программах по Кыргызстану и включать в свои каталоги совершенно новые маршруты по нашей стране", - отметили в ведомстве.
Вполне возможно, что положительная тенденция будет продолжена, учитывая тот факт, что 2014 год объявлен Годом туризма стран СНГ, Годом туризма Тюркского Кенеша и Годом туризма Республики Турция в Кыргызской Республике. Кроме того, в 2014 году Кыргызстан намерен провести международный проект "Всемирные игры кочевников" с участием более 12 стран.
Стол накрыли, про гостей забыли
Однако, по мнению директора Департамента туризма Максата Чакиева, Кыргызстан "открыл двери, но не пригласил гостей". Он считает, что у республики нет информационной политики. Власти ничего не делают, чтобы рассказать миру о стране и о безвизовом режиме.
Только в этом году Департамент туризма запустит интернет-портал о Кыргызстане, чтобы хоть как-то прорекламировать республику. По словам Чакиева, на сайте о Кыргызстане желающим посетить страну на нескольких языках будет предоставлена информация о порядке въезда в КР, оформления виз, регистрации, а также необходимые сведения о кыргызстанском законодательстве в отношении иностранных граждан.
Кроме того, Чакиев отметил, что на портале также разместят рекомендации по поводу отдыха, остановок в отелях, питания и маршрутов.
"На сайте мы разместим рекомендации, какие места лучше посетить иностранным гражданам, услугами каких туристических компаний, отелей, гостевых домов и центров отдыха воспользоваться, где сделать покупки и даже дадим рекомендации по выбору мест общепита. На сайте мы также сообщим и о местах, которые мы не рекомендуем посещать туристам", - рассказал чиновник.
Бочка дегтя
В то же время ряд неправительственных организаций периодически сообщает о нарушениях прав иностранных граждан, которые сталкиваются с насилием, незаконными действиями и вымогательством со стороны правоохранительных органов.
У туристов нет возможности получить информацию о своих правах и обязанностях. Ее не предоставляют в ГРС, МВД. В милиции и судах нет переводчиков, а в ОВИР дают заведомо ложные инструкции иностранцам, которые в итоге не по своей воле нарушают закон и, как следствие, вынуждены платить штрафы и давать взятки.
Кому жаловаться?
Чакиев заверил, что если туристу не понравился уровень отелей, он пострадал от граждан КР или его права были нарушены сотрудниками правоохранительных органов, он может обратиться в департамент туризма. А так как на данный момент в департаменте не зафиксированы жалобы со стороны туристов, сделать он ничего не может.
Замдиректора Госагентства по делам МСУ, а ранее эксперт по туризму при правительстве Михаил Халитов признал, что в Кыргызстане систему безопасности и правообеспечения нужно совершенствовать, однако заметил, что с ростом количества приезжих число пострадавших от правонарушений, по их подсчетам, не увеличилось. Он также отметил, что важно обеспечивать иностранцев информацией о правилах поведения в стране, законах, традициях и правах из разных источников. По его мнению, важно, чтобы это делал как частный сектор, так и государственный, но только на добровольной основе.
По словам Чакиева, департамент туризма ежегодно рассматривает планы на год в рамках межведомственной комиссии, в которую входят, в том числе, сотрудники МВД. На заседаниях комиссии обсуждаются вопросы, касающиеся и безопасности туристов, и их правового обеспечения.
Благодаря этому, возможно, еще через полтора года в Кыргызстане возрастет количество не только туристов, но и тех, у кого остались исключительно приятные впечатления от путешествия по республике и общения с местными чиновниками.