Как начинала разваливаться фракция "Ата-Журт"

Вообще, разговор "Комсомольской правды" с политиком начинался с достаточно "безобидной" проблемы - принципов формирования правительства, которое у нас никак не может выйти на хороший уровень работы. Атамбаева сменил Бабанов, Бабанова - Сатыбалдиев, вместо него теперь пришел Оторбаев, а воз, как говорится, и ныне там.

"Премьер у нас сейчас как флюгер между фракциями"

- К сожалению, эта философия пошла с самого начала, когда распределили между фракциями министерства и ведомства. А сейчас получается, например, если кто-то критикует какого-то министра, то фракция, которая его выдвигала, воспринимает это как атаку на себя. Вот в чем глубинная причина недопонимания и разногласий между фракциями, которая, в свою очередь, делает работу правительства недостаточно эффективной, потому что в реальности нет единой слаженной команды.

Я в самом начале предлагал другой механизм формирования кабмина. Хорошо, пусть парламент остановится только на министерских фигурах, но дальше все должно быть абсолютно стабильным. Когда новый министр начинает резко менять ключевых сотрудников своего ведомства, это должно быть предметом парламентского расследования. Ясно же, что человек просто трудоустраивает своих людей или членов выдвинувшей его партии, а не думает об интересах государства.

Уже первая коалиция парламентского большинства должна была в первую очередь сосредоточиться только на премьер-министре. А что касается состава правительства, почему бы всем фракциям не предлагать своих альтернативных кандидатов? Пусть премьер сам выбирает, если он будет в состоянии аргументировать свой выбор.

- То есть вы против фракционных квот?

- Конечно, ведь из-за этого премьер превращается в подобие какого-то флюгера, вынужденного ориентироваться на требования и капризы всех фракций, особенно - из правящего большинства. И защищенные своими партиями министры нередко превращаются в своего рода неприкасаемые фигуры, которые чуть что - сразу бегут жаловаться своим фракционным боссам. Мол, пинайте всякую мелочь пузатую, а меня не трогайте! Вот с чего начинается разрушение дисциплины и коллегиального стиля работы.

Грубо говоря, если СДПК покритикует какого-то министра из "Ата Мекена", то они выскакивают с криками "А что вы против нас имеете?", если речь об "Ар-Намысе", то начинаются уже их обиды - что вы под нашего министра "копаете"! Поэтому неправильные принципы формирования правительства создают неправильную систему его работы, поэтому и получается бардак.

"Ата-Журт" - партия без истории"

- Но то же самое происходит и в самом парламенте, ведь практически все фракции, за исключением разве что СДПК, сейчас представляют собой пеструю мозаику из раздробленных группировок…

- Проблема в том, что в Кыргызстане резко сменилась и парламентская модель, а эта перемена была мотивирована новой Конституцией и самой жизнью. Нельзя забывать, что парламент формировался после революционного времени, когда в обществе существовал раскол. Вся предвыборная борьба прошла в очень напряженной атмосфере, были очень большие угрозы и беспокойства. И в выборе электората была очень сильной эмоциональная составляющая, а не холодный расчет. Да, люди часто голосуют и сердцем, но 2010 год в этом смысле был особенным.

"Ата-Журт" и "Республика" - это партии, которые появились моментально, без своей истории, но добились неплохих результатов. Они стремились в первую очередь выполнить задачу пройти парламент. Их не интересовал второй этап - как они будут работать в парламенте. "Ата-Журт" был ориентирован именно на механизм вхождения в парламент, поэтому там подбирали людей, у которых есть определенное влияние: региональное, политическое, финансовое.

И еще до итогов выборов начались переговоры о том, каких позиций будут придерживаться партии, имевшие потенциальные шансы попасть в парламент. Например, договоренность о союзничестве заключили три партии - "Ата-Журт", "Ар-Намыс" и "Бутун Кыргызстан". Мы решили, что будем вместе и в жару, и в холод. При этом всегда держали в уме необходимость искать четвертого союзника, и всем хотелось, чтобы им была какая-то из революционных партий - СДПК, "Ата Мекен" или "Акшумкар".

Но уже после выборов, когда стала ясной картина расклада, в "Ата-Журте" сразу же начались внутренние разногласия. В партии были координаторы по всем семи областям и городам Бишкеку и Ошу. Я, например, отвечал за Ош, Камчы (Ташиев. - Прим. авт.) координировал работу в Джалал-Абадской области, Садыр (Жапаров - Прим. авт.) - в Иссык-Кульской, по Чуйской области главным был Мыктыбек Абдылдаев. И было решение - кто сколько голосов возьмет, столько депутатских мест и получит.

Однако потом встал вопрос о том, что представители севера, по понятным причинам набравшие меньше голосов, подняли проблему иного распределения мандатов. Мне их требования показались справедливыми, потому что на юге "Ата-Журту" было легче собирать голоса. И если по результатам выборов представителям Оша отходили три депутатских места, то я согласился оставить нам два, а третье отдать коллегам, представляющим северные области - для выравнивания регионального представительства. Но другие координаторы отказались пойти навстречу таким требованиям, и это стало первым тревожным звонком в отношении единства во фракции.

"Вся наша политика порой превращается в большой нескончаемый торг"

- Я так понимаю, что это была первая, но не единственная проблема?

- Да, потому что затем все пошло не так касательно наших обязательств перед "Ар-Намысом". После того как сломалась самая первая коалиция из СДПК, "Ата Мекена" и "Республики", во второй попытке нашей фракции поступило предложение войти в новый состав. Но я сразу сказал, что без "Ар-Намыса" мы заходить не можем, просто не имеем права - иначе зачем мы договаривались о принципах нашего партнерства? Стать участниками коалиционного большинства - без проблем, но только вместе с "арнамысовцами", если нет - тогда так и продолжаем оставаться в парламентской оппозиции. Мы же давали друг другу слово!

Но когда некоторым членам фракции предложили хорошие позиции, должности и тому подобное, "Ата-Журт" сломался и решил войти в коалицию без "Ар-Намыса". И это после стольких переговоров и взаимных обещаний. Особенно тяжело было мне, потому что от имени всего "Ата-Журта" поручителем и гарантом соблюдения договоренностей был именно я. И уже когда запахло всякими креслами, вновь обострился тот самый вопрос перераспределения мандатов между представителями севера и юга.

Попросту говоря, координаторам по Таласской, Нарынской и Чуйской областям открыто сказали, что делиться с ними никто не будет. Тут уже я не выдержал и сказал, что не могу работать в такой фракции, где нет согласия и элементарного соблюдения правил. Тем более когда свое слово не держит сам лидер фракции. В результате "Ата-Журт", погнавшись за должностями, ничего не выиграл, а только создал внутри себя конфликтную ситуацию. И примерно такая картина раздрая и дележки мандатов и портфелей наблюдалась практически в каждой фракции.

- И какое решение вы для себя приняли?

- Я сказал своим коллегам: "Хорошо, я никуда не буду уходить из "Ата-Журта", но и активно участвовать в совместной деятельности тоже не буду". А какой в этом смысл, если нельзя никому верить? Тем более я не член партии "Ата-Журт" и не хочу больше попадать в ситуации, когда выглядишь недобросовестным и ненадежным партнером. И у меня нет никакого желания, чтобы мое имя ассоциировалось с такой политикой фракции.

Я, конечно, выполняю свои обязанности по законотворчеству, выступаю, дискутирую, выполняю свои обещания перед моими избирателями и вообще гражданами страны, но никакого участия во фракционной жизни не принимаю. И таких, как я, потом начало появляться все больше и больше. И когда разрозненные депутаты стали объединяться в депутатские группы, я опять выступил сторонником такого подхода, который регламентировал бы создание новых групп не с точки зрения локальных или личных интересов, может, даже чьих-то политических амбиций, на базе более фундаментальных ценностей.

Иначе все опять упрется в желание завладеть портфелем, выбить себе какие-то блага, решить собственные бизнес-интересы. Поэтому когда мы заговорили о проблемах в правительстве, надо всегда помнить, откуда и кто на самом деле дергает за невидимые веревочки, в результате чего вся наша политика порой превращается в большой нескончаемый торг. О каких национальных интересах можно всерьез говорить в такой ситуации, какие государственные дела можно решать, если для множества политиков истинные цели состоят совсем в другом?

Кстати

"Да, были люди в наше время,

Не то, что нынешнее племя"

Многие политологи теряются в догадках о дальнейшей судьбе партии "Ата-Журт", поскольку вся лидирующая верхушка этой политорганизации лишена права участвовать в следующих парламентских выборах. В результате известной попытки "пройти на работу" через забор "Белого дома" экс-депутаты Камчыбек Ташиев - председатель партии, Садыр Жапаров - лидер фракции, Талант Мамытов - вице-спикер ЖК оказались лишены своих мандатов, а судимость ограничила их избирательные права. Поэтому вопрос, кто сможет повести "атажуртовцев" за собой во время предвыборной кампании-2015, остается, извините за невольный каламбур, под большим вопросом.