Аида Салянова: Уволенные сотрудники ДПС нарушили закон

22 апреля во время прямой линии в редакции "ВБ" генеральный прокурор КР Аида Салянова прокомментировала инцидент, произошедший в августе 2012 года.

Напомним, тогда ее внедорожник пытались остановить сотрудники Дорожно-патрульной службы за незаконную тонировку и подложные госномера. Водитель генпрокурора не подчинился требованиям инспекторов ДПС об остановке автомобиля. Те в ответ направили на переднее колесо автомашины пистолет. После инцидента сотрудники ДПС были уволены.

По словам Саляновой, увольнение сотрудников ДПС ГУВД не в ее компетенции.

"Насколько мне известно, милиционеров Улана Ботикова и Азамата Осмонова уволили приказом министра внутренних дел. На основании чего - это уже вопрос к руководству МВД", - отметила генпрокурор.

"К вопросу о законности действий сотрудников ДПС. Как простой гражданин могла бы оставить этот вопрос без принятия соответствующих мер, но как генеральный прокурор проигнорировать нарушение закона не могла. Насколько знаю, с тех пор не было совершено ни одного подобного нарушения со стороны сотрудников ДПС. Это будет уроком для всех", - сказала Салянова.

Из письменного ответа ГП КР следует, что 7 августа 2012 года примерно в 14.00 инспектор Дорожно-патрульной службы управления безопасности дорожного движения ГУВД Бишкека Улан Ботиков, управляя специальной автомашиной "Ниссан" с госномером МВД 262В вместе с милиционерами полка Патрульно-постовой службы ГУВД Бишкека Азаматом Осмоновым и Нурланом Чекеевым в нарушение требований наставления по деятельности ДПС БДД МВД КР (от 11 января 2011 года за №42) на улице Абая совершили действия, явно выходящие за пределы своих полномочий.

Нарушая регламентирующий порядок применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками ОВД, незаконно использовали табельное оружие, а именно пистолет Макарова, обнажив его и наставив оружие на переднее колесо автомашины "Лексус GX. При этом в данном автомобиле находилась лично генпрокурор КР.

8 августа 2012 года по данному факту следователем по особо важным делам ГП КР У. Калыковым в отношении инспектора ДПС УБДД ГУВД Бишкека У. Ботикова и милиционеров ППС ГУВД Бишкека А. Осмонова и Н. Чекеева было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями "Превышение должностных полномочий с применением оружия или специальных средств" УК КР.

Было установлено, что сотрудники ОВД остановили автомашину, поскольку стекла были тонированными. С их стороны не было никаких требований об остановке автомашины ни жезлом, ни по громкоговорителю. Более того, на видеозаписи, сделанной с видеокамер СТО, находящихся на этой улице, видно, что у патрульной машины не были включены даже световые сигналы. Служебная автомашина генерального прокурора повернула с улицы Ахунбаевой на улицу Абая. В этот момент рядом появилась автомашина ДПС, из окна которой без предварительных требований об остановке автомашины, сотрудник Патрульно-постовой службы наставил табельное оружие на переднее колесо двигавшейся автомашины генпрокурора.

"Данная автомашина не числилась в угоне, ни по каким ориентировкам не проходила, правила дорожного движения не были нарушены", - отмечается в сообщении.

"Сотрудники ОВД превысили свои полномочия и совершили безосновательные и недопустимые действия по неправомерному использованию огнестрельного оружия. Ведь основания применения и использования милиционерами огнестрельного оружия предусмотрены в Законе КР "Об органах внутренних дел КР", и сотрудник правоохранительных органов имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, только если считает, что в создавшейся обстановке не исключена возможность его применения", - говорится в письменном ответе.

Более того, допрошенный начальник ГУБДД МВД КР Талантбек Исаев показал, что если автомашина в ориентировке не была, то нет необходимости обнажать оружие и направлять дуло в сторону автомобиля. Кроме того, экипаж указанных милиционеров согласно маршруту должен находиться на территории Октябрьского района столицы, а внедорожник генпрокурора был остановлен на территории Первомайского района Бишкека.

27 августа 2012 года милиционерам Ботикову и Осмонову были предъявлены обвинения по статье "Превышение должностных полномочий" УК КР и избрана мера пресечения виде подписки о невыезде. В ходе следствия с ходатайством о прекращении уголовного преследования обратились сами обвиняемые, так как ими фактически не было применено табельное оружие, и указали, что действительно осознали свои незаконные действия и попросили прощения у потерпевшего Р. Абдыкапарова (водителя внедорожника Саляновой. - Прим. vb.kg). Последний, в свою очередь, тоже написал заявление об отказе претензий к милиционерам.

Учитывая сложившиеся обстоятельства, 6 ноября 2012 года следствием было принято решение о прекращении уголовного преследования в отношении Ботикова и Осмонова в части "Превышение должностных полномочий с применением оружия или специальных средств" УК КР, но было предъявлено обвинение по превышению должностных полномочий.

8 ноября 2012 года на основании заявления потерпевшего Р. Абдыкапарова уголовное дело было прекращено производством. Данное постановление было обжаловано в Октябрьском райсуде Бишкека, где 19 января 2013 года постановление о прекращении дела было признано необоснованным. Но Бишкекский горсуд отменил решение нижестоящей инстанции и отправил материалы на новое рассмотрение.

11 апреля 2013 года постановлением Октябрьского районного суда Бишкека жалоба адвоката Т. Абдыева в интересах Ботикова и Осмонова об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела за примирением сторон – производством прекращено на основании заявлений У. Ботикова и А. Осмонова об отзыве жалобы.

В сообщении ГП КП подчеркнули, что в соответствии с постановлением правительства КР №59 от 21 февраля 2011 года "Об утверждении перечня специальных автотранспортных средств, требующих наличия ограниченного обзора – тонирования (покрытия) передних боковых стекол автомобиля, а также ст. 228 Кодекса об административной ответственности, служебные автотранспортные средства генерального прокурора КР и его заместителей тонируются без специального разрешения.

Однако в документе говорится, что поправки были внесены после инцидента Аиды Саляновой с сотрудниками ДПС. А именно 16 декабря 2013 года. Тем не менее, в ГП КР заверили, что разрешение на тонировку автомашины генпрокурора КР и его заместителей не требуется с 2011 года, согласно постановлению правительства КР от 21 февраля 2011 года.

На вопрос "ВБ", имеет ли право генпрокурор и его подчиненные на оперативные госномера (подставные. - vb.kg), в ГП КР посоветовали обратиться по этому поводу к генералу ДПС МВД КР Талантбеку Исаеву. Что касается личной охраны для генпрокурора Саляновой, в Главном управлении государственной специализированной службы охраны (ГУГССО) МВД КР сослались на секретность данной информации.

Однако непонятно, почему засекречен документ о разрешении на личную охрану Саляновой из числа сотрудников ГУГССО, которым и являлся водитель внедорожника.

Согласно закону, данный сотрудник должен находиться на территории ГП КР.