Алымбай Султанов: КР и РФ вместе противостоят наркотической угрозе

Председатель Государственной службы по контролю наркотиков при правительстве КР Алымбай Султанов рассказал "ВБ" о состоянии и перспективах сотрудничества кыргызских и российских борцов с наркобизнесом.

- Побывавший в очередной раз в Кыргызстане директор Федеральной службы по контролю наркотиков (ФСКН) России Виктор Иванов высоко оценил сотрудничество между наркоборцами обеих стран. Чем, на ваш взгляд, обусловлено качество этого партнерства?

- Сегодня налажены связи с авторитетными международными организациями, такими как ООН, ОДКБ, ШОС, институтами Европейского Союза и с другими компетентными органами различных государств. При этом одну из стратегических позиций занимает ФСКН России. Она в числе первых стала оказывать помощь как на двусторонней основе, так и в многостороннем формате. А именно в рамках проекта, реализуемого под эгидой Управления по наркотикам и преступности ООН, с общим бюджетом $3,4 миллиона. Однако к числу основных векторов сотрудничества отнесу реализацию программы содействия ГСКН со стороны ФСКН, реализуемую с 2011 года.

-Что она предусматривает?

- Уже можно подвести итоги первого этапа. Он был рассчитан на 2011-2013 годы, его финансирование российской стороной составило $6 миллионов 600 тысяч . Основными целями программы провозглашалось дополнительное материальное стимулирование сотрудников ГСКН, подготовка и переподготовка кадров, укрепление инфраструктурного потенциала путем строительства зданий и сооружений, приобретения помещений. В частности было возведено новое административное здание ГСКН, удалось привлечь преданных делу специалистов, повысить их квалификацию. Кроме того, на территории республики из незаконного оборота изъято порядка 48 тонн наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе 330 килограммов героина.

- Удалось ли укрепить контакты с коллегами из других государств?

- Конечно. Проведено 40 совместных операций с ФСКН России, Агентством по борьбе с наркотиками США, МВД Казахстана и Агентством по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана. Из них наибольшее количество - а это 23 операции - непосредственно с ФСКН Российской Федерации.

В результате было разобщено более 20 транснациональных организованных наркогруппировок, ликвидировано 23 международных наркоканала, изъято из незаконного оборота 472 килограмма зелья афганского происхождения на сумму свыше $32 миллиона.

- От такого взаимодействия выигрывает и сама Россия?

- Однозначно. Благодаря нашим совместным усилиям пойман и обезврежен ряд наркобаронов, чьи группировки занимались переброской особо крупных партий афганских опиатов на территорию России. Это способствовало перекрытию и полной ликвидации наркоканалов. Думаю, реализация недавно начавшегося второго этапа программы приведет к не менее весомым результатам.

- Расскажите об этих планах подробнее.

- Соответствующий документ был подписан в конце мая в Бишкеке во время визита главы ФСКН Виктора Иванова. Вторая фаза программы рассчитана до 2017 года, общий бюджет ее - $7 миллионов 218 тысяч. Основные приоритеты остаются прежними: дополнительное материальное стимулирование сотрудников, покрытие расходов, связанных с оперативно-разыскной деятельностью, поддержка в развитии инфраструктуры. Так, запланировано строительство нового административного здания ГСКН на юге республики. Предусмотрена поставка российскими коллегами спецтехники и спецоборудования. Это позволит выйти нам на качественно новый уровень деятельности, особенно, при проведении крупных трансграничных спецопераций.

- Одно время ГСКН Кыргызстана испытывала нехватку профессионалов.

- Сегодня и эта проблема разрешается. В рамках программы обучение и повышение квалификации в специализированных учебных заведениях России прошли более 50 сотрудников нашей службы, ряд из них уже повышены в должности. Нельзя не поблагодарить и российских преподавателей и инструкторов учебных заведений ФСКН, которые за два года провели в Бишкеке более 10 тренингов для сотрудников ГСКН, милиции и погранслужбы Кыргызстана.

- Сотрудничество в этом направлении продолжится?

-В Сибирском юридическом институте ФСКН в Красноярске за счет средств российского бюджета обучаются 20 курсантов ГСКН. В нынешнем году с учетом эффективности учебной программы и благодаря личной поддержке Виктора Иванова квота для наших будущих специалистов была увеличена до 14 человек.

Обучение полностью бесплатное, плюс трехразовое питание, проживание в общежитии типа гостиницы. Кроме того, каждый из кыргызских курсантов получает стипендию в размере 1600 сомов.

- В минувшем году на территории Кыргызстана состоялись антинаркотические учения ОДКБ. В рамках Организации Договора о коллективной безопасности они организовывались во второй раз и впервые – в Кыргызстане. Продолжится ли их практика?

- При подведении итогов учений стороны пришли к единому мнению о целесообразности ежегодно проводить аналогичные мероприятия в зоне ответственности ОДКБ. Учения "Гром-2013" имели широкий общественный резонанс и получили высокую оценку у глав наших государств в ходе прошлогоднего сентябрьского саммита ОДКБ в Сочи. Добавлю также, что в ходе совместных действий всеми силовыми структурами было выявлено 80 наркопреступлений и из незаконного оборота изъято более 432 килограммов зелья.

- Чем отмечен нынешний год?

- Знаковым считаю визит в Бишкек директора ФСКН. В рамках этого посещения у Виктора Иванова состоялся также ряд важных встреч, прежде всего с премьер-министром Джоомартом Оторбаевым. Они подчеркнули динамическое развитие сотрудничества между ГСКН и ФСКН.

Взаимодействие укрепляется и в многостороннем формате. Дальнейшие совместные задачи прорабатывались во время международных мероприятий. В их числе - 57-я сессия Комиссии ООН по наркотическим средствам в Вене, 5-е совещание руководителей компетентных органов стран-членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в Душанбе, 31-я Международная конференция правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Риме. Успешное сотрудничество осуществляется в формате специальных антинаркотических операций, таких как "Канал – Восток", "Канал – Транспорт", "Канал – Южный капкан" и другие. Перечень можно продолжать.

- Многие эксперты прогнозируют усиление наркотической угрозы, исходящей из Афганистана, в связи с выводом из него международных сил содействия безопасности. Как Кыргызстан, Россия и другие страны-партнеры будут противостоять этой опасности?

- В рамках ОДКБ реализуется комплексный план по укреплению таджикско-афганской границы, осуществляются другие мероприятия. В этом участвуют различные силовые структуры наших стран, среди них, конечно, и ГСКН. С учетом фактора "2014" руководство страны предпринимает меры по адекватному реагированию на возможное осложнение военно-политической обстановки. В форматах ШОС и ОДКБ развивается сотрудничество с соседними государствами, усилена охрана госграницы на юге республики, наращивается оперативная составляющая силового блока, укрепляется и развивается инфраструктура. Нашей службой во взаимодействии с пограничными и таможенными службами, органами внутренних дел и национальной безопасности усилена координация деятельности по обеспечению пограничного контроля. В текущем году совместно с международными донорами построены и введены в эксплуатацию на участках госграницы юга республики четыре наркопоста и административное здание ГСКН по Баткенской области.

- А как вы относитесь к идее главы ФСКН о создании Центральноазиатской корпорации развития? Она призвана содействовать развитию в регионе законной, легальной экономики, чтобы люди могли полноценно жить без вовлечения в криминальную деятельность.

- С учетом фактора "2014" мы призываем международное сообщество рассмотреть возможность создания аналогичных региональных механизмов, антинаркотический альянс в самом Афганистане, с целью альтернативного развития экономики этой страны.

На недавно прошедшем неформальном саммите ОДКБ Владимир Путин отметил положительную динамику развития отношений с Кыргызстаном в рамках Организации Договора о коллективной безопасности. Алмазбек Атамбаев также подчеркнул, что обе страны всегда выступали единым фронтом. Это придает дополнительный импульс в борьбе с современными угрозами и вызовами, в том числе с такой глобальной, как наркотическая.