Источник: "Морфо" не выбрали победителем тендера на биометрию

Французскую компанию "Морфо" (Morpho) не выбрали победителем тендера на поставку оборудования для биометрии. Ее нет даже на втором месте. Об этом "ВБ" сообщил компетентный источник.

По его данным, несмотря на то, что фирма представила самую низкую цену за свою технику, были большие вопросы по ее оборудованию. Так, в условиях конкурса комиссия заложила разные виды оборудования для разного вида биометрических данных. То есть для регистрации отпечатков пальцев один вид техники, для цифрового фото и подписи - другой.

"Это нужно для того, чтобы работать над всеми этапами параллельно. И, конечно, чтобы, если вдруг какой-то из планшетов выйдет из строя, можно было продолжать работать на другом", - уточнил собеседник.

Тестовая республика

Как выяснила редакция, французский разработчик предлагал работать на специальном планшете MorphoTablet, который запустили в производство... лишь к весне этого года. Это означает, что указанный планшет еще нигде официально как аппарат биометрического распознавания не применялся. По сути опыт в Кыргызстане для производителей MorphoTablet будет первый, страна выступит в качестве своеобразного тестера.

Как рассказали "ВБ" технические специалисты, планшет от "Морфо" не подходит и для полевых работ, например, в условиях высокогорья: максимальная работа MorphoTablet при подключении всех компонентов составляет лишь 2 часа. Батарейки не выдерживают нагрузки всех компонентов и требуют постоянной подзарядки. Также для проведения работ планшет требует постоянного подключения к Интернету через мобильную сеть, что, безусловно, проблематично в отдаленных регионах. Плюс накладывает дополнительные расходы.

"Еще одна важная деталь: корпус компактного тактильного терминала MorphoTablet не защищен от внешнего воздействия, хотя это обязательное условие для работы в полевых условиях. Незащищенность может стать причиной поломки корпуса, внутренних микросхем и самого сенсорного экрана, а в случае поломки все эти части не поддаются восстановлению. Что касается сбора отпечатков пальцев, то для этого планшету от компании "Морфо" требуется специальный широкий сканер, который следует подключать дополнительно через кабель. Это неудобно в процессе сбора информации", - заключили респонденты.

Кстати, о подобных технических несоответствиях условиям тендера почему-то умолчал главный лоббист компании - Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Кыргызстане Стефан Катта. Напомним, неделю назад он разослал местным СМИ свое личное обращение, в котором уверял, что "среди трех французских компаний, которые прошли ко второму этапу тендера по закупке биометрического оборудования, компания "Морфо" представила наиболее конкурентоспособное предложение для сбора биометрических данных населения КР".

"Мне очень жаль, что в прессе были распространены ложные заявления, целью которых было очернить репутацию компании "Морфо" и ввести общественность в заблуждение. Группе "Сафран-Морфо" был выдан антикоррупционный сертификат, который уполномочены выдавать только французские власти. Данный сертификат был вложен, кроме всего прочего, в тендерное предложение. Необходимо заметить, что я лично удостоверил подлинность всех вложенных документов. Я глубоко убежден, что тендерная комиссия, заинтересованная в том, чтобы получить наиболее качественное решение за наименьшую стоимость, утвердит предложение компании "Морфо". Оно лучшее как в финансовом, так и в техническом плане", - писал дипломат.

Однако на этом его участие в судьбе компании не закончилось. Спустя несколько часов после рассылки он решил закрепить результат и публично выступил со своей частной позицией, но в качестве посла Франции в Кыргызстане. На встрече с прессой он в первую очередь заявил, что "Морфо" представила наилучшее предложение, и вообще она единственная компания, которая сможет осуществить новый паспортный проект в Кыргызстане.

"Компания демонстрирует революционный подход и полностью соответствует техническим требованиям", - прокомментировал он.

Далее посол долго и восторженно описывал все прелести бренда "Морфо", уверяя, что ее репутация никогда не была запятнана, как это писала местная пресса. Однако французский подданный немного слукавил. Кыргызстанские журналисты, включая "ВБ", никогда не писали, что "Морфо" была оштрафована. Речь шла о компании "Сафран" (Safran), которая владеет брендом "Морфо". Ее парижский суд оштрафовал на $630 тысяч за подкуп нигерийских чиновников в обмен на выигрыш контракта по производству национального удостоверения личности.

Вот что пишет иностранная пресса об этой группе: "Суд установил, что взятки помогли Safran выиграть конкурс и заключить контракт на $214 млн, который включал поставку более 70 млн удостоверений личности в африканскую страну. Во время судебного разбирательства был учтен факт о предполагаемых преступлениях, совершенных компанией Sagem, - это бывшая фирма по производству электроники, которая слилась с компанией SNECMA и сформировала компанию Safran в 2005 году".

Также обсуждалась информация о том, что консультантом "Морфо" стал бывший директор ГП "Инфоком" при ГРС Булат Токсобаев (раньше работал на Феликса Кулова - лидера фракции "Ар-Намыс", курировавшей ГРС). Именно он, еще будучи при должности, принимал активное участие в разработке техзадания для внедрения единого Госрегистра населения и биометрических паспортов.

Вердикт готов

Еще четыре дня назад тендерная комиссия выбрала победителя и определила того, кто занял второе место на случай форс-мажора, как того требуют нормы. Окончательный вердикт будет оглашен завтра, 5 августа. Пока же независимые аудиторы заканчивают проверку тендерной документации, о чем редакции сообщил статс-секретарь ГРС Бактыбек Секимов, он же глава тендерной комиссии.

По его словам, проверкой бумаг занимаются аудиторы независимой компании "Хайтек аудит". Она имеет соответствующую лицензию и сертификат и оказалась единственной, кто согласился работать в выходные дни и по приемлемой цене.

На вопрос, почему аудитом не занимаются Министерство финансов или Счетная палата, которых об этом просили, Секимов пояснил, что Минфин отказался от проверки во избежание обвинений в конфликте интересов, поскольку является уполномоченным органом по делам госзакупок. Счетная палата также указала на то, что закупающая организация своими силами должна обеспечивать аудит.

"А затем только от нас зависит, насколько мы будем расторопны и как быстро успеем обучить наш персонал и внедрить биометрику", - заключил Секимов.

Напомним, после того, как президент страны поставил задачу внедрить биометрические паспорта к выборам-2015, как бы намереваясь этим показать, что подтасовки при голосовании невозможны, Кыргызстан срочно начал выбирать поставщика оборудования, при помощи которого у кыргызстанцев соберут отпечатки пальцев, получат цифровую подпись и такое же фото.

Заявки на тендер изначально подали 14 компаний, но во второй тур прошла лишь половина компаний - 7. Однако к финалу одна из них не стала подавать окончательный пакет документов и выбыла из конкурса. "ВБ" подробно писал о репутации каждой из них. Таким образом, сегодня на проект национального масштаба претендуют следующие компании:

французская "Жемальто" (Gemalto S.A.) - цена за оборудование $10 млн 330 тыс. 671;

"Гизеке и Девриент" (Giesecke&Devrient GmbH) из Германии - цена за оборудование $3 млн 881 тыс. 511;

французская "Морфо" (Morpho) - цена за оборудование $3 млн 69 тыс.;

монгольская "Интерактив" - цена за оборудование $4 млн 792 тыс. 720;

"Смартматик" (Smartmatic) из Нидерландов - цена за оборудование $3 млн 971 тыс. 200;

французская "Обертюр" (Oberthur Technologies) цена за оборудование в $5 млн 534 тыс.