Биометрический проект: ГРС подписала контракт с "Гизеке и Девриент"

Накануне, 7 августа, Госрегистрационная служба (ГРС) подписала контракт с немецкой компанией "Гизеке и Девриент" (Giesecke & Devrient GmbH), которая выиграла тендер на поставку оборудования для сбора биометрических данных. От лица концерна документ подписал директор по продажам в Европе и Центральной Азии Гюнтер Краузе.

"Мы довольны результатами тендера. Благодаря четкой координации и оперативному решению всех вопросов мы смогли достичь настоящего результата. Я убеждена, что тендер прошел в соответствии с требованиями закона, открыто и справедливо", - отметила председатель ГРС Алина Шаикова.

Согласно контракту, первая часть оборудования, а это 10%, или 95 комплектов, будет поставлена в Кыргызстан уже на следующей неделе. Срок - до 16 августа. И завтра же Минфин переведет на счет ГРС 20% от общей суммы (250 млн сомов), выделенной на биометрический проект, для оплаты техники. Следующие 20% оборудования "Гизеке и Девриент" должна поставить до конца августа. Остальные 70% - до конца сентября. Всего немецкий производитель обязуется передать Кыргызстану 950 комплектов оборудования для сбора биометрических данных.

Однако 5% оборудования, по словам заместителя главы ГРС Дастана Догоева, будут находиться на складе представительства компании в Бишкеке. Это необходимо на случай форс-мажора или возможного выхода из строя техники. Тогда ее можно будет оперативно заменить и не ждать доставки из Германии.

"Как только мы получим оборудование, дальше поместим его под охрану на центральный склад службы. Параллельно компания должна будет предоставить документ о технической исправности и тестировании своего оборудования. Затем его проверим мы", - уточнил Догоев.

В условия договора с компанией-победителем также входит и обязательство обучить 50 тренеров сбору биометрических данных. После те разъедутся передавать полученные навыки остальным операторам. Часть отправится в регионы, часть останется в Бишкеке.

"Эта работа не требует особых навыков и опыта. В основном все зависит от скорости оператора. В целом в процессе сбора биометрических данных мы планируем задействовать 2 тысячи операторов. Конечно, сначала процесс будет идти не так быстро, однако после того, как специалисты отточат навыки обработки цифрового фото и отпечатков пальцев, процесс пойдет гораздо быстрее. В среднем на процедуру сбора информации с одного человека будет уходить около 7 минут", - проинформировал зампредседателя ГРС.

Приятный бонус

Контракт с "Гизеке и Девриент" состоит из трех частей. Первые две - это юридическая составляющая и техническая часть, полностью обозначающая спецификации. А вот последняя закрепляет дополнительные условия документа.

"В ходе сложных переговоров мы смогли заключить дополнительное соглашение. Немецкая компания дает нам в качестве бонуса $300 тысяч, или 15 миллионов сомов. Но выдают их не в денежном эквиваленте. На эту сумму мы можем выбрать любое оборудование", - рассказал Дастан Догоев.

С этим в ГРС уже определились. На бонусную сумму закупят компьютеры для всех органов загса, чтобы их было проще автоматизировать. Остальное оборудование используют в проекте Единого госрегистра населения. Причем, как уверяют в службе, если немецкая компания вдруг захочет купить компьютеры по завышенной цене, то ей это не удастся, поскольку кыргызстанское ведомство имеет право найти самое лучшее соотношение "цена-качество" и потребовать от поставщика приобрести по этому оптимальному предложению.

Как, в свою очередь, добавила глава ГРС Алина Шаикова, команда службы постаралась просчитать все возможные риски и отразить их в контракте.

"Подписанный договор является результатом кропотливой работы нашей команды. Мы понимаем и принимаем коллективную ответственность за реализацию проекта по сбору биометрических данных", - заметила она.

Есть и еще ряд крайне важных пунктов договора. Он заключен в соответствии с требованиями только законодательства Кыргызстана и не предполагает применения норм законодательства страны исполнителя. То есть в случае его расторжения, судебных разбирательств и споров рассматривать его будут только в соответствии с законами нашей страны.

Также служба имеет право расторгнуть договор без каких-либо финансовых потерь в случае, если исполнитель не выполнил хоть одно из условий заключенного контракта. При этом сам документ составлен только на русском языке. Его вариантов на английском или немецком не существует.

Верьте мне - я хороший!

После проведения тендера и определения его победителя глава тендерной комиссии, он же статс-секретарь ГРС Бактыбек Секимов, пообещал прессе, что при встрече с "Гизеке и Девриент" обязательно попросит объяснений по поводу их репутации. О многочисленных коррупционных скандалах, связанных с этой немецкой компанией, писал ряд СМИ, включая "ВБ". Однако, как стало известно, прилетевший в Кыргызстан Гюнтер Краузе рассказывать ничего не стал, но пообещал выступить на пресс-конференции и ответить на все вопросы. Как видно, главу тендерной комиссии этот ответ вполне удовлетворил.

Напомним, после того как президент страны поставил задачу внедрить биометрические паспорта к выборам-2015, Кыргызстан срочно начал выбирать поставщика оборудования, при помощи которого у кыргызстанцев соберут отпечатки пальцев, получат цифровую подпись и такое же фото.

Заявки на тендер изначально подали 14 компаний, из которых до второго тура дошла лишь половина компаний. "ВБ" подробно писал о репутации каждой из них. Победителем стала "Гизеке и Девриент" (Giesecke & Devrient GmbH), предложившая свое оборудование за $3 млн 881 тыс. 511.