Предлагается национализировать отданные в частные руки участки парков

Перед летними каникулами депутат от фракции "Ар-Намыс" Дастан Бекешев инициировал четыре законопроекта, направленных на то, чтобы вернуть государству переданные в частную собственность территории парковых зон столицы. В документах, в частности, идет речь о национализации земельных участков парков "Молодежный", Карагачевой рощи, а также парков имени Юлиуса Фучика и Ататюрка.

В представленных законопроектах подчеркивается, что с начала 1990-х годов площадь озелененных территорий в столице КР неуклонно сокращалась. Десятки и сотни гектаров бывших парков и рощ застроены, перешли в частную собственность, сданы в аренду под строительство и установку коммерческих объектов.

По информации Бишкекглавархитектуры, с 1991 года территория парка имени Ататюрка сократилась со 107 гектаров до 64,78 га, Карагачевой рощи – с 202,72 га до 169,1 га, парка имени Юлиуса Фучика – с 8,49 га до 7,41 га и парка "Молодежный" – с 27,6 га до 26,04 га. "За годы независимости исчезли такие озелененные территории, как парк им. Камчы Джакыпова (бывший парк Пионеров), парк культуры и отдыха "Аламедин", сквер у кинотеатра "Иссык-Куль", - говорится в справке-обосновании к проекту закона.

Поясняется, что в столице имеется несколько типов озелененных территорий общего пользования, которые, как отмечает Бишкекглавархитектура, выполняют важные социальные функции. По данным мэрии Бишкека, в городе насчитывается 13 парков, 7 садов, 60 скверов и 6 лесопарков. Вместе с тем столичный муниципалитет не может представить информацию о занимаемых ими площадях, поскольку у большинства зеленых зон границы не определены. Однако в проектах законов говорится, что эта информация противоречит данным, содержащимся в государственных актах на право пользования земельными участками, относящимися к парковым территориям.

По данным Бишкекглавархитектуры, озелененные площади занимают 28,8% всей территории города при необходимости 45-50%.

В документе отмечается, что в соответствии статьей 78 Земельного кодекса КР земли общего пользования населенных пунктов состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения либо для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (в том числе зеленых насаждений, лесопарков, бульваров, скверов). Земли общего пользования населенных пунктов не предоставляются в собственность. В исключительных случаях они могут быть предоставлены уполномоченным органом в арендное пользование физическим и юридическим лицам сроком до пяти лет.

В связи с этим Бекешев в проектах законов предлагает национализировать земельные участки, отведенные под парк "Молодежный", парк имени Юлиуса Фучика, Карагачевую рощу и парк имени Ататюрка, которые ранее были отчуждены в частную собственность, в пределах границ, определенных актами на право пользования земельными участками. "В 288-статье Гражданского кодекса указано, что обращение в госсобственность имущества, принадлежащего гражданам и юридическим лицам путем его национализации допускается только на основании закона о национализации. По нему нужно возместить владельцу имущества его стоимость и другие убытки, причиняемые изъятием. А условия и порядок проведения национализации устанавливаются законом. При этом национализация осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности государства и его обороноспособности. Поэтому на рассмотрение ЖК вносится еще один проект закона. В нем речь идет о дополнении в Гражданский кодекс. Так, мы предлагаем ввести норму о возможности национализации имущества в целях восстановления парковых территорий", - сказал Бекешев в интервью "ВБ".

Арнамысовец подчеркнул, что после национализации правительство должно будет принять указанные земельные участки и передать их на баланс мэрии города Бишкека. "По предлагаемым законопроектам, с владельцев объектов недвижимости (частных домов, многоквартирных жилых домов, предприятий общественного питания и иных объектов недвижимости), которые расположены на национализированных земельных участках, будет взиматься арендная плата. В качестве возмещения стоимости национализированного имущества и других убытков, причиняемых его изъятием, предлагаем освободить владельцев национализированного имущества от арендной платы сроком на пять лет со дня изъятия имущества", - пояснил Бекешев.

Также предлагается поручить Генеральной прокуратуре проверить законность всех операций, связанных с отчуждением в частную собственность земельных участков с 1991 по 2014 годы, и привлечь к ответственности должностных лиц, причастных к этому.

Бекешев добавил, что предлагаемые им проекты законов при рассмотрении на палате породят большие споры, поскольку они затрагивают интересы как бывших, так и действующих государственных служащих. " Будет очень много тех, кто будет против национализации, поскольку много и бывших политических государственных служащих, и действующих, владеют участками в парке имени Ататюрка. Будет большая драчка. Ведь через суд 58 участков легализованы. А по тем, которые не были легализованы, никто не проводил инвентаризацию", - сказал Бекешев.

Между тем, позиция столичного мэра Кубанычбека Кулматова остается более чем мягкой.

Отсудив 5 гектаров земель для парка Ататюрка вдоль Южной магистрали у частной компании, он заявил, что муниципалитет все судебные дела по возврату участков парковых зон проигрывает. В ходе прямой линии Кулматов пояснил, что мэрии пока остается заняться сохранением имеющихся парковых зон, чтобы прекратить дальнейшее разбазаривание земель. Будут ли приняты представленные проекты законов и примет ли конкретные меры глава столичного муниципалитета, покажет время.