БДК: Горнолыжный кластер не должен отсекать других участников бизнеса
Горнолыжный кластер не должен отсекать других участников бизнеса путем налоговых и других преференций отдельным компаниям. Такое мнение сегодня, 15 августа, в разговоре с ВБ" выразил член Бишкекского делового клуба Улук Кыдырбаев.
Напомним, в Кыргызстане рабочая группа приступает к реализации пилотного проекта "Горный кластер". Согласно документу, образована межведомственная рабочая группа, которая должна в течение двух месяцев завершит подготовку к проекту. Ее возглавил заместитель министра экономики Санжар Муканбетов, а в состав вошли специалисты и чиновники министерств культуры, финансов, Госстроя.
В прошлом году предприниматели объединились в ассоциацию и обещали при помощи поддержки правительства сделать Иссык-Кульскую область горнолыжным раем. По мнению Кыдырбаева, создание кластера требует больших финансовых затрат, связанных со сложными условиями рельефа, но выводит сферу на новый уровень.
При этом собеседник признал, что существует риск монополизации рынка. Его возможно преодолеть, только если в нормативно-правовых актах правительства, посвященных кластеру, отельным компаниям не дадут преференций.
"Ни один предприниматель не должен отсекаться от бизнеса путем неравноправного налогообложения. Создание кластера направлено на объединение бизнесменов одного сектора, чтобы они сами регулировали свои правоотношения. Важно, чтобы государство приняло участие в проекте, только задавая направление и комфортные условия для инвесторов, не более", - заметил председатель БДК.
Кадырбаев также обозначил риск превышения полномочий отдельными компаниями, входящими в кластер, по отношению к тем, кто вложился меньше.
Год назад в Кыргызстане был принят закон о саморегулируемых организациях, который предусматривает проверки объектов без участия государства.
"Может возникнуть такая ситуация, когда один из членов кластера не построит гостиницу без согласования с менеджментом ассоциации. Такие моменты и должны решаться с помощью хорошо составленного внутреннего регламента саморегулируемой организации. А чтобы избежать монополизации сектора внутри нее, нужно иметь четко прописанные нормы и принципы налогообложения и взаимодействия на частном уровне и при частичном контроле государства. Мы еще не испытывали эффективность саморегулируемой организации, но можно смотреть на пример СЭЗ. Есть свои минусы и риски, поэтому необходимо тщательно продумать политику налогообложения и не возлагать все функции государства на бизнес. Какой-то государственный надзор все равно должен остаться", - уверен респондент.
