Сегодня, 25 августа, премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев провел рабочее совещание с участием международных финансовых институтов и донорских организаций по реформированию энергосектора страны.
Открывая встречу, глава кабмина отметил, что 2014 год стал "годом, когда страна перешла рубикон, став из экспортно-ориентированной страны импорто-ориентированной в энергетике".
"При базовом сценарии развития электроэнергетики в ближайшие годы, в 2015 году выработка составит 11,6 млрд кВт.ч, а прогнозный спрос достигнет 15,8 млрд кВт.ч. Таким образом, дефицит в 2015-м может составить 4,2 млрд кВт.ч электроэнергии. Аналогичные подсчеты показывают, что в 2017 году дефицит может достигнуть 6,3 млрд кВт.ч, а в 2024-м – 17,2 млрд кВт.ч", - процитировала Оторбаева его пресс-служба.
При этом, по словам премьера, рост экономики страны неизбежно приведет к росту потребления электроэнергии. К примеру, при росте спроса на 5% в год ежегодный рост энергопотребления прогнозируется в размере порядка 1,5-2 млрд кВт.ч в год, то есть ежегодно объем вновь вводимых мощностей должен составить 170-200 МВт. Если же рост будет ускоренным (7-10% в год), то цифры будут выше на 30-40%.
"Прошлый год был достаточно благоприятным в плане накопления воды в Токтогульском водохранилище, однако даже с учетом этого всю произведенную энергию в размере 14 млрд кВт.ч страна употребила исключительно для своих нужд. Мы с трудом прошли осенне-зимний период", - сказал Оторбаев.
В нынешнем году причинами энергокризиса, по его заверению, стали маловодье, рост потребления электроэнергии как бытовыми потребителями, так и бизнесом, отсутствие инвестиций в инфраструктуру, отсутствие политики энергосбережения, постоянный рост цен на импортируемые альтернативные энергоносители (нефть, газ) и низкие тарифы на электроэнергию.
"Мы не должны тешить себя иллюзиями о том, что гидроэнергетика навсегда сможет обеспечить страну энергией. В этой связи нам надо подойти к решению проблем стратегически. Предлагаю разработать новую совместную стратегию развития энергетической отрасли с соответствующим инвестиционным планом, предусматривающим решение среднесрочных и долгосрочных задач. В ней должны быть отражены все проекты по реконструкции объектов энергетической инфраструктуры, по генерации новых мощностей и так далее", - призвал глава правительства.
Он также отметил необходимость разработки долгосрочной стратегии развития систем газоснабжения и теплоснабжения. В настоящее время ответственность за теплоснабжение разделена между несколькими ведомствами, в связи с чем отсутствует четкое стратегическое видение снижения зависимости от электроэнергии в качестве основного источника отопления.
Затрагивая тему дополнительных мощностей, Оторбаев отметил, что в 2016 году ожидается введение второго агрегата Камбаратинской ГЭС-2 (около 100 МВт), завершение реконструкции ТЭЦ Бишкека (около 300 МВт), в 2016-2018 годах – строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС (около 240 МВт).
Далее в рамках обсуждения новой стратегии развития энергосектора выступил директор представительства USAID в КР Майкл Грин. В своей речи он отметил, что правительство КР уже провело важные реформы в энергосекторе страны. Так, по его данным, было сокращено количество технических и коммерческих потерь до 16%, созданы независимый отраслевой регулятивный орган и независимый расчетный центр.
"Однако работу в данном направлении нужно продолжать, она должна быть отражена в новой стратегии. В частности, необходимо укреплять персоналом и наделять большими полномочиями вновь созданные органы, и провести широкую информационную кампанию по новой стратегии", - предложил Грин.
Продолжая тему, глава представительства Евразийского банка реконструкции и развития в КР Лариса Манастырли отметила, что стратегия необходима для того, чтобы четко понимать приоритеты сотрудничества в энергосекторе. Она также добавила, что банк заинтересован в поддержке строительства малых ГЭС, и это можно включить в стратегию.
Представители Всемирного банка в КР и Азиатского банка развития в КР, в свою очередь, отметили необходимость улучшения управления энергокомпаниями. В настоящее время ими ведется работа по модернизации системы управлениями, внедрения современных бизнес-процессов, корпоративного управления ОАО "Северэлектро" и "Электрические станции".
В завершение совещания было принято решение о разработке и принятии совместной стратегии развития энергосектора с учетом озвученных предложений. В качестве ведущих разработчиков были определены Министерство энергетики и промышленности КР и Национальный институт стратегических исследований.