Для "Бишкекводоканала" предложили отменить неналоговый платеж в 2%
Накануне Министерство финансов внесло в Жогорку Кенеш законопроект, по которому специализированные организации водоснабжения, осуществляющие поставку питьевой воды населению, исключаются из списка плательщиков неналоговых платежей в размере 2% от выручки на развитие и содержание инфраструктуры местного значения.
В справке-обосновании к проекту закона говорится, что в соответствии с изменениями, внесенными в Закон "О неналоговых платежах", введены отчисления в размере 2% от выручки на развитие и содержание инфраструктуры местного значения, плательщиками которых является физическое или юридическое лицо, осуществляющее разработку (добычу) месторождений полезных ископаемых. "Отчисления установлены без учета косвенных налогов. Согласно Закону "О недрах", к полезным ископаемым относятся содержащиеся в недрах природные минеральные образования, в том числе углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и потребления в природном виде или после их переработки", - говорится в документе.
Отмечается, что таким образом действующее законодательство устанавливает обязанность по уплате отчислений на развитие и содержание инфраструктуры местного значения всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими добычу подземных вод, используемых населением. "В соответствии с законодательством к плательщикам отчислений относятся и специализированные организации водоснабжения, осуществляющие поставку питьевой воды населению, такие как, например, производственное эксплуатационное управление "Бишкекводоканал", являющееся структурным подразделением мэрии Бишкека. По Закону же "О питьевой воде" к компетенции органов местного самоуправления относятся, в частности, и обеспечение населения питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, в необходимом количестве. Также к их функциям относятся планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение работ по хозяйственно-питьевому водоснабжению населения, улучшению и контролю качества питьевой воды и утверждение тарифов на нее по согласованию с территориальными антимонопольными органами", - подчеркивается в справке-обосновании.
В документе говорится, что "Бишкекводоканал" в соответствии в Налоговым кодексом уже уплачивает роялти в размере 5%, взимаемый за пользование недрами (подземными водами), что составляет примерно 24 млн сомов в год и покрывается за счет тарифа на воду. Установленный неналоговый платеж на развитие и содержание инфраструктуры местного значения имеет ту же налоговую базу, что и роялти, что фактически приводит к двойному налогообложению выручки ПЭУ "Бишкекводоканал". Также поясняется, что введение отчислений в 2% существенно увеличивает затраты организаций водоснабжения и без повышения тарифов может привести к ухудшению финансового состояния данных организаций, что может вызвать необратимые последствия социального и экологического характера. Поднятие же стоимости тарифов за питьевую воду также может вызвать негативные социальные последствия. В связи с вышеизложенным предлагается исключить из перечня плательщиков отчислений на развитие и содержание инфраструктуры местного значения специализированные организации органов местного самоуправления, обеспечивающие населенные пункты питьевой водой.
