Зачем государству возвращать не используемые номера?
Номерной ресурс БЕСГРАНИЧЕН!
При существующей шестизначной нумерации всем сетям номеров хватает с избытком (кроме Кыргызтелекома, у которого кок-где еще имеются "древние" координатные станции)!
Если кому-то не будет хватать переходят на семизначную нумерацию. Для существующих современных коммутационных центров операторов связи это не составит проблемы.
Это не тот ресурс, который надо беречь!
Еще раз: Номерной ресурс у нашего государства безграничен!
Проблема надумана для того, чтобы еще больше "ободрать" собственный народ!