Чуть больше недели назад, 17 сентября, очередной сотрудник многострадальной Госрегистрационной службы попался на взятке. Замначальника Бишкекского РЭО Женишбека Жээнбаева задержали при продаже "блатного" номера для авто с комбинацией цифр 2222.
Как рассказали "ВБ" сотрудники ГКНБ, чиновника взяли с поличным - сразу после получения взятки в 8 тысяч сомов и $150. Вместе с Жээнбаевым задержали и его посредника - одного из тех, кого всегда немало у отделения, где выдают номера на авто, и кто всегда готов за мзду обойти закон.
"В ходе личного обыска и обыска служебного кабинета задержанных были обнаружены более 55 тысяч сомов, разложенные в пакеты. Становится понятно, что коррупционная схема существует давно и фактически действует по всей территории Кыргызстана в подразделениях ГРС", - сообщили представили спецслужб.
Почти сразу по данному факту подразделение ГКНБ возбудило уголовное дело по статье "Злоупотребление должностным положением" и "Вымогательство взятки" УК КР. А замначальника столичного РЭО водворили в ИВС.
Накануне, 26 сентября, "ВБ" решил узнать о судьбе опального чиновника. И выяснилось, что в целом у Жээнбаева дела идут неплохо.
Все хорошо, прекрасная маркиза
20 сентября Первомайский суд изменил ему меру пресечения на домашний арест. Такую же гибкость к чиновнику проявляет и его работодатель в лице ГРС. По этому делу там нет никакого служебного расследования, никто не выясняет причины, не запрашивает видео, где зафиксирован момент получения взятки, и которое у спецслужб имеется.
В мае 2011 года в Бишкекском РЭО произошел пожар. Тогда полностью сгорели архивные документы отдела. Для расследования причин возгорания была создана специальная комиссия, по результатам работы которой Генпрокуратура подготовила представление в ГРС. На основании этих документов прежнее руководство службы издало распоряжение о неполном соответствии занимаемой должности руководства департамента в лице начальника Бишкекского РЭО Насирбека Алмаматова и его заместителя - того самого Жээнбаева. Формулировка звучала так: "за недостатки в работе и недобросовестное отношение к должностным обязанностям". Однако позже за Жээнбаева похлопотал бывший глава ГРС Эмиль Алиев и снял с него предупреждение о несоответствии.
Большой оптимизм сохраняет и Абдыбек Дюшалиев, директор департамента регистрации транспортных средств и водительского состава, чьим подчиненным и является Женишбек Жээнбаев. Начальник департамента уверен: его подчиненные кристально чисты и взяток не берут. И вообще, во всем виноваты посредники.
"Это было лишь подозрение на взятку, и это только второй случай. Потом отпустили, поскольку взяток мои подчиненные не брали. Там были замешаны другие люди. Знаете, "маклеры" где-то все время выскакивают. Но мы боремся с ними", - заверил глава департамента.
И он прав. Случай этот далеко не первый. Прошлым летом Кубанычбека Имамова - заместителя главы департамента регистрации транспортных средств, то есть Абдыбека Дюшалиева, задержали с поличным при получении взятки в 5 тысяч сомов. За эту сумму, по оперативным данным, люди покупали водительские права по процедуре самоподготовки. О взятке милиции рассказал водитель Имамова по имени Муса, который и выступил посредником.
А вот дальше происходило практически волшебство. Пресс-служба ГУВД, подтвердившая в этот же день задержание Имамова, спустя три дня распространила опровержение на эту же информацию. Чудесным образом исчезла и фамилия чиновника из сводок о происшествиях. И вот, втиснутый еще в пятницу в камеру СИЗО, Имамов, бодр и свеж, в понедельник уже вышел на работу.
Вроде как и правда ничего не было, и взятка привиделась журналистам, как утверждали все участники "шоу". Но вот незадача: то ли не подумав, то ли не будучи в курсе "невинности" своего заместителя, Абдыбек Дюшалиев подтвердил факт его задержания за взятку.
"Да, Имамов сегодня уже вышел на работу. А сам инцидент с его задержанием произошел в пятницу, была оперативная группа, которая и задерживала его", - информировал он.
Спустя почти месяц вице-премьер-министр Тайырбек Сарпашев на коллегии ГРС обратился к Имамову: "20 дней назад в СМИ была информация, что в отношении вас заведено уголовное дело. Проясните нам ситуацию".
"Дело закрыто", - пояснил Имамов. И тут же посетовал, что когда его вызвали в правоохранительные органы, не прошло и 40 минут, как пресса уже опубликовала эту информацию.
"Я никогда не забуду этот день. На следующий день мой директор еще и дал интервью по этому поводу", - сокрушался опальный чиновник.
Тогда вице-премьер посоветовал подать в суд на сотрудников милиции, и в суде доказать свою невиновность. Но замглавы департамента поспешил заверить, что никаких претензий ни к кому не имеет.
Кстати, если вернуться к событиям еще более ранним, то Имамов был начальником отдела регистрации УГАИ МВД и в связи с нарушениями закона был замешан в серии скандалов, повлекших возбуждение уголовного дела, прекращение которого впоследствии было признано Генпрокуратурой незаконным. Дело отправили на доследование в следственное управление ГКНБ, но его пришлось закрыть в связи с истечением срока давности.
Неэффективные борцы
Готовя этот материал, "ВБ" спросил у Абдыбека Дюшалиева, что он и его подчиненные делают для того, чтобы посредники не зарабатывали на нелегальной продаже услуг. На это собеседник ответил так: "У нас есть антикоррупционный план, по нему работаем. В наших отделениях везде написано, чтобы люди обращались к нашим сотрудникам за услугой, показываем у себя ролики о правильной регистрации транспорта. А на сайте ГРС идет трансляция с камер видеонаблюдения в РЭО".
Кстати, ранее, в 2013 году, ГКНБ уже возбуждало уголовное дело по факту незаконной реализации "блатных номеров". Тогда, как подсчитали специалисты, государству был нанесен ущерб в виде упущенной прибыли в размере 24,7 миллиона сомов. Затем, 10 апреля этого года, по результатам расследования, правительство подписало постановление, которым обязало реализовывать государственные номерные знаки с особой комбинацией цифр по строго фиксированным ценам. Однако без внимания так и остался порядок выдачи служебных госномеров, что пока и получается сотрудникам ГРС использовать как лазейку.
P. S. Оба "героя" публикации продолжают работать в структуре ГРС. Никто из них не отстранен от работы, не получил выговор или другой вид наказания.