НПО: Закон "Об обогащении муки хлебопекарной" не работает
"Принятые правительством законы по питанию не работают", - рассказала СМИ директор общественного объединения "Прогресс через образование" Калида Аманова.
Отметим, с мая по июль текущего года проводились мониторинг бюджетных организаций и опрос руководителей госадминистраций в Ошской, Баткенской, Иссык-Кульской и Чуйской областях, городах Бишкеке и Оше. В их ходе было проверено, насколько исполняются законы, в частности, Закон "Об обогащении муки хлебопекарной", и контролируется ли их выполнение со стороны администраций.
"Мы взяли те статьи закона, которые легко было мониторить. То есть наличие на рынке обогащенной муки и правильной маркировки, знание населения о Законе "Об обогащении муки хлебопекарной". Кроме того, мы посетили бюджетные организации - школы, детсады, больницы и проверили, закупают ли они обогащенную муку", - пояснила Аманова.
По ее словам, в результате выяснилось, что информированность ответственных лиц, принимающих решение по закупу муки для организации, низка. Многие не знали о существовании данного закона.
"Самые низкие показатели оказались в Баткенской области, самые высокие - в Бишкеке и Оше. Когда мы спрашивали руководителей, то, возможно, им было зазорно сказать, что они не знают. Поэтому они отвечали: "Да, конечно, мы понимаем, что нужно закупать обогащенную муку". Однако потом мы смотрели, есть ли у них в наличии эта мука, смотрели документы и склады с продукцией, и выяснялось, что на деле знаний совершенно нет. Кроме того, мы просили представить документы бюджетных тендеров. В спецификации тендеров не указывается, что мука должна быть обязательно обогащенная", - отметила правозащитница.
По ее данным, из всех организаций, которые были посещены, полное соответствие обнаружили только в Алайской территориальной больнице.
"Это говорит о том, что нет контроля ни при подготовке документов, ни при закупке, ни в торговых точках, где идет закупка. В Ошской области в пекарне, которая выпекает хлеб для школ, мы увидели муку из Фонда госматрезервов. К сожалению, она не была маркирована. Нам сказали, что она обогащенная. Проверить это мы не смогли. На мешках маркировки не было. Мало кто смог показать нам и сертификаты соответствия. Не было протоколов лабораторных испытаний на муку, подтверждающих ее соответствие требованиям. В большинстве случаев (опять же это было в Оше), если документы в порядке, сертификат соответствия тоже в полном порядке, однако в наличии мука совершенно другая. Кроме того, во многих местах этикетка и маркировка муки на мешках не соответствуют стандартам", - добавила Аманова.
По ее мнению, если составить должным образом документ для проведения тендера, то это будет первый шаг по продвижению обогащенной муки.
Между тем Кыргызстан ежегодно теряет до 1,2% ВВП (более 1,3 млрд сомов) из-за проблемы дефицита железа и йода. Такая информация содержится в материалах круглого стола "Роль министерств, ведомств, местных органов самоуправления и НПО в достижении устойчивости обогащения муки".
В материалах указано, что 40% случаев материнской смертности (смертности во время беременности и родов) связаны с анемией. Больные анемией женщины на 30-40% чаще, чем здоровые, рожают детей с недостатком веса (что является фактором риска в жизни ребенка). Последствиями анемии названы и потеря 40% физической силы и выносливости, ослабление мышц и, как следствие, снижение трудоспособности на 17% среди работников физического труда и на 5% среди работников умственного труда
Отмечено, что у детей последствиями анемии являются замедление интеллектуального развития, снижение IQ на 5-7 баллов. А также замедленное развитие мозга до двух лет, последствия которого непоправимы. Отставание в физическом (психомоторном) развитии. Ослабление сопротивляемости организма к инфекционным заболеваниям. Ухудшение памяти, снижение концентрации внимания и, как следствие, низкая успеваемость в учебе.
"В Кыргызстане страдают от железодефицитной анемии 80% беременных, 52% женщин фертильного возраста и 57% детей школьного возраста. В некоторых районах страны дефицит железа наблюдается у 90% беременных женщин", - говорится в документе.
