Про машинки и киргизский Кенеш. Семейное лобби - депутатское хобби Кадырбековых
Данияр КАРИМОВ
Конфликт между депутатом Законодательного собрания парламента Ишенбаем Кадырбековым и частными перевозчиками автостанции "Ак–Жол" не стихает. И, возможно, в его водоворот будут втягиваться все новые участники. Прояснить ситуацию и ответить на многие вопросы, поступающие в редакцию, корреспондент "Вечерки" попросил заместителя министра транспорта и коммуникаций Айзата Ажикеева.
- Скандал вокруг автостанции тянется несколько месяцев, неужели до сих пор не нашлось способа решить его миром? Что мешает прийти к согласию?
- Нежелание парламентария понять и принять правоту его оппонентов. Сам Кадырбеков ранее настаивал, чтобы Минтранс предоставил возможность строительства частной автостанции около государственного автовокзала. Мы пошли навстречу требованиям депутата прежде всего потому, что автобусы большой и малой вместимости не должны отъезжать с одного перрона. И вопрос тогда стоял о выделении отдельного земельного участка для автостанции.
Это было велением времени, ведь начиная с 1993 года автобусный парк страны был приватизирован и стремительно устаревал. Плановых обновлений не стало. Открывшуюся нишу на рынке транспортных услуг стали занимать микроавтобусы. Однако сейчас, после того как между "Ак–Жолом" и фирмой, возглавляемой женой депутата, вспыхнул спор, парламентарий занимает прямо противоположную позицию. И, видимо, для того, чтобы добиться выгодных ему целей, задумал воспользоваться инструментом исполнительной власти. Требует убрать подобные станции из тех населенных пунктов, где существуют автовокзалы. А оппонирующая ему сторона заявляет о том, что будет протестовать, если мы примем удобное для нардепа решение. Кроме того, устранение автостанции неизбежно повлияет на тарифы перевозчиков, качество обслуживания. Фактически мы нанесем удар по конкурентной среде.
- А почему вы уверены, что оппоненты депутата правы?
- Таков вывод участников межведомственной комиссии, организованной для проверки законности строительства автостанции, в котором сомневается депутат. Горархитектура заключила, что автостанция построена согласно проекту. Антимонопольный комитет считает, что, устранив автостанцию, мы нарушим закон об антимонопольной политике и защите конкуренции. Департамент по предпринимательству при Минэкономразвития заключил, что это будет противоречить указу Президента о недопустимости вмешательства в предпринимательскую деятельность. Но парламентария это не устроило. И я обратился к премьер–министру, попросив разобраться на уровне правительственной комиссии. Чтобы она наконец расставила точки над "i" и стала беспристрастным арбитром в затянувшемся споре.
- Впору говорить о давлении со стороны депутата?
- Я уважаю мнения парламентариев. Они делают многое для страны. Однако давление отдельных из них действительно ощущается. Оно выражается в недовольстве депутата заключениями ведомств по спорному вопросу и его требованиями пересмотреть решения. Ему, очевидно, просто не выгодно рассматривать этот вопрос комиссионно.
- А может быть, нужно отдать сферу пассажирских автоперевозок государству?
- Это невозможно. На сегодня транспортный автопарк республики практически полностью приватизирован. И если в начале 90–х годов в стране было 5000 пассажирских машин разного назначения, то сейчас 16000. Причем 90–95 процентов из них - мини–бусы. Конечно, это ненормально. Но для того чтобы обеспечить перевозку населения, мы не можем запретить обслуживание пассажиров частниками. И обеспечиваем равные условия для всех перевозчиков.
- Вас не упрекали в собственной заинтересованности?
- Разговоры об этом уже есть. Но я могу заявить: у меня нет никакой личной заинтересованности в поддержке оппонирующей Кадырбекову стороны. Моя цель - не допустить дестабилизации ситуации. Необходимо устранить препятствия на пути развития сферы транспортных услуг. У меня нет ни одного автобуса. Тогда как "Кут–Жол", главой которого является супруга депутата, имеет почти все маршруты северного региона!
- Даже если сейчас конфликт удастся решить миром, не исключено, что подобные ситуации возникнут и в будущем. Есть ли способ их предотвратить?
- Мы обязаны восстановить автобусный парк. В городах должен работать вместительный комфортный транспорт. То, что сейчас мини–бусы обжили маршруты городского, пригородного, междугородного, областного и международного значения, - ненормальное явление. Столице нужно как минимум 300 автобусов. Максимум - 800. И вслед за этим ввести парк автобусов большой вместимости придется и маршрутам вне Бишкека. Тогда каждый найдет на транспортном рынке свое место.
Уже есть хорошие предложения от автопроизводителей России. Там выпускают современные автобусы - с импортными двигателями и хорошими салонами. И готовы предоставлять их Кыргызстану по лизингу. Но нужно, конечно, стремление и с нашей стороны. В общем, это дело времени. Создавать ажиотаж вокруг предпринимателей в этих условиях нельзя, а уж тем более способствовать дестабилизации обстановки.
Странно, что этого не понимает законодатель. А если понимает, то это не делает ему чести ни как гражданину, ни как депутату. Неужели нет предела нардеповскому всевластию и столь бесцеремонному лоббированию семейных интересов?