Вчера, 26 ноября, на совещании коллегии Министерства здравоохранения обсудили закупку ангиографической установки для Национального центра кардиологии и терапии им. Миррахимова.
"Оказалось, что изыскать средства на покупку оборудования – этого мало. Когда мне принесли этот документ, у меня появилось сомнение, но не по части членов тендерной комиссии или сотрудников Минздрава. Дело в том, что когда я просмотрел лоты, то были очень огромные ценовые разбросы. Первоначальные предложения начинались с 1 млн 250 тыс. евро, а во второй раз эту же спецификацию увеличили уже до 1 млн 600 тыс. Мне доброжелатели представили приблизительные цены этих же аппаратов из разных центров, которые в год работают и проводят не менее 4 тыс. процедур. Если посмотреть цены, то они варьируются от $400 до 800 тыс.", - рассказал министр здравоохранения Талантбек Батыралиев.
Он добавил, что в Кыргызстане маленький рынок и в тендере участвует мало фирм, поэтому повторно провести тендер невозможно. Однако необходимо учитывать государственный подход и стараться сберечь каждый тыйын.
"Получится, что мы купим два одинаковых аппарата от одной фирмы и самый лучший аппарат из другой фирмы. И не будет технического сервиса в стране. То есть по каждому вопросу мы будем приглашать специалистов из головного учреждения. Не дай бог, еще сгорит рентгеновская трубка – это еще минимум $45 тыс. без приезда специалистов. Считаю, что лучше купить подешевле 4-5 аппаратов, но с условием, чтобы компания-реализатор создала технический сервис в стране. Тогда не нужно будет постоянно приглашать зарубежных специалистов. Приближается конец года. Я человек новый. В сборе информации по тендерам не участвовал. Я очень хотел бы принять решение коллегиально, чтобы такой аппарат поступил в Кыргызстан", - пояснил он.
По словам заведующей отделом организации закупок Минздрава Зинат Бейшебаевой, изначально из Центра кардиологии поступило следующее предложение: с учетом того что сумма закупок большая, провести тендер по правилам международных конкурсных торгов, так как в Кыргызстане нет таких экспертов, которые могут готовить техническую спецификацию.
"Первоначальные спецификации были подготовлены местными экспертами и специалистами. Они были представлены Всемирному банку, где были несколько раз рассмотрены, проведено обсуждение. Прошли видеоконференции с международным техническим экспертом, предоставленным Всемирным банком, были переписки, обсуждения, после чего техническая спецификация была одобрена. Тендер был объявлен 18 июля. Все процедуры соблюдены. Бюджет составляет 150 млн сомов для кардиологии и 50 млн - для НИИ хирургии сердца, а также $2 млн, предназначенные для Ошской межобластной клинической больницы. Вскрытие тендерных заявок состоялось 17 сентября. Было получено 9 тендерных заявок. В данное время идет оценка заявок, она еще не завершена", - пояснила она.
Вышесказанное Бейшебаевой и Батыралиевым прокомментировала директор Национального центра кардиологии и терапии Айнагуль Джумагулова. Она рассказала, что представители центра неоднократно обращались в правительство о том, что остро нуждаются в современной ангиографической установке.
"Самая большая проблема при приобретении ангиографа – это действительно сервисное обслуживание. Вызов специалистов обходится в 5-6 тыс. евро. У нас не заложены такие средства на приезд инженера. В республике только одна компания имеет сервисную службу. Это ситуация негативная. Сегодня только ставился вопрос, что территориальный доступ населения к высокотехнологичной кардиологической помощи практически отсутствует. И было бы заманчиво, если бы в республике была серия ангиографических установок с обеспечением сервисной службы, а также решение вопросов обеспечения качественными доступными расходными материалами. Если больному понадобится стентирование, то у него должно быть право выбора, а не один поставщик. Это бы облегчило задачу по оказанию инвазивной помощи не только в центре, но и в регионах. Предложение можно рассмотреть", – сказала она.
Заместитель министра здравоохранения Марат Калиев напомнил, что тендерная комиссия не закончила работу, и все предложения могут носить лишь рекомендательный характер. "С учетом представленного анализа мы видим, что есть разброс в фирмах и ценах. Я поддерживаю предложение, чтобы все три ангиографа были представлены одной компанией, и их техобслуживание обходилось нам дешевле. Тогда мы должны рекомендовать тендерной комиссии, чтобы они предложили поставщикам создать систему по сервисному обслуживанию", - отметил Калиев, дав поручение Бейшебаевой обратиться во Всемирный банк с просьбой о разрешении купить еще один ангиограф.
"Запишем в протоколе, что просим дополнительно закупить по такой же цене и у той же компании. Соберем тендерную комиссию и дадим соответствующие рекомендации", - ответила на это завотделом организации закупок.