Президента предостерегли от конфронтации с НПО

Представители НПО Кыргызстана выступили с открытым обращением к президенту Кыргызской Республики относительно неправительственных организаций и возможных изменениях в регулировании их деятельности.

Напомним, глава государства Алмазбек Атамбаев 1 декабря в интервью Пятому каналу заявил, что поддерживает проект закона "О некоммерческих организациях", так называемый закон об иностранных агентах, в частности, идею о необходимости отслеживать источники финансирования неправительственного сектора.

"Понимаем обеспокоенность за безопасность страны, однако огорчены мнением, что НПО представляют угрозу для безопасности страны. Как показывает новейшая история, за все годы независимости Кыргызстана не было ни одного случая, когда НПО действовало во вред Кыргызстану. Желающие навредить Кыргызстану смогут это сделать и путем создания коммерческих организаций, через отдельные государственные органы или государственных служащих. Безопасность страны следует обеспечивать не за счет ограничения деятельности НПО, установления для них новых барьеров. Ее нужно обеспечивать за счет эффективной работы органов национальной безопасности, которые обязаны держать под контролем всех, кто может нести потенциальную угрозу, будь это физические лица, коммерческие или некоммерческие организации, государственные органы или другие субъекты", - сообщили активисты.

По их мнению, предыдущие два президента также считали, что НПО представляют угрозу для национальной безопасности и всячески пытались ограничить их деятельность. Ошибочно утверждать, продолжают НПО, что деятельность таких организаций в Кыргызстане непрозрачна. В настоящее время законодательство страны предусматривает множество механизмов для контроля над финансированием и деятельностью НПО.

"Сравнительный анализ закона США FARA и российского закона об иностранных агентах показывает, что, кроме некоторых слов в названии, они не имеют ничего общего. Объектом регулирования FARA не является деятельность НПО (в нем нет ни одного слова об НПО), закон не ограничивает их деятельность и не направлен против них. FARA был принят с целью выявления тех лиц, кто действует от имени и в интересах иностранных государств, организаций или частных лиц, − лоббирует их интересы в государственных органах, а также через должностные лица правительства США", - говорится в обращении.

Отмечается, что группа депутатов Жогорку Кенеша совместно с представителями гражданского общества и экспертных организаций разработала проект нового закона о благотворительных организациях, который предусматривает опубликование на сайте Государственной налоговой службы КР программных и финансовых отчетов, а также заключений ежегодных независимых финансовых аудитов благотворительных организаций. Ожидается, что после принятия данного законопроекта большинство действующих НПО приобретут статус благотворительной организации, что приведет к полной прозрачности их деятельности. Также в настоящее время многие НПО в добровольном порядке размещают свои программные и финансовые отчеты на своих веб-сайтах.

НПО и гражданские активисты надеются, что "Кыргызстан продолжит путь построения подлинно свободного и демократического государства, основы которых заложены в Конституции страны, а предложенный некоторыми депутатами парламента законопроект об иностранных агентах, противоречащий демократическим стандартам регулирования деятельности общественных организаций, не будет принят".

Обращение подписали 43 НПО, в их числе Институт медиаполиси, Правовая клиника "Адилет", Центр помощи женщинам, Антикоррупционный деловой совет Кыргызской Республики, Лига защитников прав ребенка.