О том, что генеральный прокурор Аида Салянова намерена распрощаться со своим постом, заговорили еще 25 декабря прошлого года. Тогда эту информацию связали с тем, что в ходе расследования убийства бишкекской студентки Камилы Дуйшебаевой всплыло имя брата главы Генпрокуратуры Калыя Салянова. Отставку генпрокурора поспешил опровергнуть сам президент: 27 декабря на своей пресс-конференции Алмазбек Атамбаев заявил, что, несмотря на то что ранее глава надзорного органа не раз порывалась уйти, теперь речь идет лишь о небольшом отпуске. Накануне, 20 января, стало ясно, что лидер Кыргызстана был, мягко говоря, не прав...
А пока общественность спорит, что же все-таки стало катализатором решения Саляновой - усталость или чувство стыда за родственников, "ВБ" решил вспомнить, чем запомнились годы работы железной леди отечественной силовой системы.
До Саляновой уголовников во власти не было?
Вереницей политиков, подвергшихся уголовному преследованию за годы генпрокурорства Саляновой, можно было при желании укомплектовать разумных размеров госведомство. Череду громких арестов открыл в июне 2012 года парламентский депутат от фракции "Ата-Журт" Нариман Тюлеев. Вообще, с парламентариями у прокуратуры отношения особенные: меньше чем за четыре года Салянова попыталась привлечь к ответственности чертову дюжину депутатов. Другое дело, что довести все эти дела до стадии обвинительного приговора удалось не во всех случаях. Кого-то оправдали, кто-то оказался за границей...
За решетку при Саляновой, впрочем, попадали не только представители законодательной ветви власти, но и представители ветви исполнительной. К примеру, спустя всего полмесяца после задержания Тюлеева в ряды арестантов попал на тот момент министр социального развития Равшан Сабиров. Вскоре вслед за ними был задержан и экс-директор Госгеологоагентства Учкунбек Ташбаев.
Замахивалась Салянова и на местное самоуправление: в конце 2013 года завела уголовное дело на бывшего на тот момент мэром Бишкека Ису Омуркулова, а в 2014-м - на экс-градоначальника Оша Мелиса Мырзакматова. Первого суд оправдал, второй благополучно из Кыргызстана выехал, не дожидаясь, когда его объявят в розыск. К слову, в череде удостоившихся прокурорского внимания мэров (не считая опять же Тюлеева) был и главный горожанин Майлуу-Суу Рахат Бакалаев. В 2013 году его обвинили в злоупотреблении должностным положением и незаконном использовании бюджетных средств и тогда же признали виновным на уровне первой судейской инстанции, приговорив к пяти годам лишения свободы. Однако после последовали апелляции, отмены судебных решений. Последней официальной информацией, которую "ВБ" получил в июле прошлого года, стало то, что дело находится на стадии рассмотрения Верховным судом. Иных комментариев с тех пор о судьбе Бакалаева не было.
Когда вор на свободе...
Помимо нашумевших арестов, запомнилась мини-эпоха Саляновой и не менее нашумевшим освобождением вора в законе Азиза Батукаева, которого в течение дня постановлением Нарынского суда отпустили якобы из-за рака крови. В тот же день не досидевший до конца срока девять лет Батукаев вместе с родственниками покинул Кыргызстан, вылетев чартерным рейсом в Грозный. К слову, смертельно больной Батукаев все еще жив - правда, сидит при этом в российской тюрьме.
Сама Салянова этот инцидент прокомментировала лишь в конце ноября 2014 года. На вопрос журналиста о том, понесет ли кто-нибудь наказание по факту освобождения криминального авторитета, она прежде всего подчеркнула, что "прокуратура никого не освобождала".
"Освобождал его суд. Другой вопрос, что прокурор принимал участие в этом процессе. И когда в парламенте передо мной ставили вопрос об ответственности этого прокурора, я должна была юридически обосновать его вину. А если мне прокурор говорит, что болезнь Батукаева, согласно постановлению правительства, является поводом для освобождения, тут сложно что-то возразить. Тем не менее по факту освобождения Батукаева дело было возбуждено и передано в ГКНБ. Пока никаких обвинений со стороны ГКНБ или подозрений в отношении какого-либо должностного лица, приложившего руку к освобождению Батукаева, не было", - сказала Салянова.
Возвращать вора в законе в Кыргызстан пока не намерены - ГП ограничилась тем, что получила ответ от российских коллег: в РФ вопрос экстрадиции Батукаева рассмотрят лишь после того, как криминальный авторитет полностью отсидит положенный ему срок.
Впрочем, как показала практика, попытки Генеральной прокуратуры Кыргызстана настоять на выдаче преступника успешными являются не всегда. Показательными в этом вопросе и в своей тщетности являются усилия надзорного органа по экстрадиции в Кыргызстан сына второго президента республики Максима Бакиева. Младшего сына экс-главы государства, заочно приговоренного сначала к 25 годам лишения свободы, а после и к пожизненному заключению, пытаются вернуть на родину уже не первый год. Сам осужденный, при этом нимало не смущаясь ситуацией, живет в Лондоне с 2010 года. Великобритания же как единожды отказалась экстрадировать Бакиева-младшего в Кыргызстан из-за отсутствия двусторонней правовой базы, так и продолжает придерживаться этой позиции.
Столкновение закона с законом
Неприятное послевкусие оставила после себя еще одна история 2012 года, напрямую связанная с именем Аиды Саляновой. Тогда, в самом начале августа, столичная Дорожно-патрульная служба проводила очередной рейд, призванный выявить автовладельцев, предпочитающих незаконно тонировать окна. "Улов" пары гаишников в том рейде оказался особенно крупным - в полностью тонированном "Лексусе", на котором, как выяснилось позже, были ко всему прочему подложные номера, сидела Салянова и два вооруженных сотрудника Главного управления государственной специализированной службы охраны МВД (последние должны были охранять здание прокуратуры, но вместо этого решили, что большую ценность представляет "хозяйка" этого самого здания).
После того, как к остановленному авто подошел сотрудник ДПС, из "Лексуса" выскочил вооруженный мужчина, поспешивший доходчиво разъяснить автоинспектору, кто прав, а кто виноват. Затем открылась задняя дверь авто, где сидела Салянова, и она пригласила гаишника "на разговор". Итогом беседы стало то, что выполнившие свою работу патрульные извинились перед нарушителями, а позже с треском вылетели с работы. Между этими двумя событиями Генпрокуратура успела возбудить на сотрудников ДПС уголовное дело "за превышение должностных полномочий". Превышением Салянова посчитала то, что сотрудники Дорожно-патрульной службы наставили пистолет на переднее колеса злополучного "Лексуса" - только таким методом им удалось остановить не подчинявшегося требованиям прокурорского водителя.
Много позже, уже в апреле 2014 года удалось узнать, что никаких несостыковок во всей этой истории глава Генпрокуратуры не видит. "Насколько мне известно, милиционеров Улана Ботикова и Азамата Осмонова уволили приказом министра внутренних дел. На основании чего - это уже вопрос к руководству МВД. А к вопросу о законности действий этих сотрудников - как простой гражданин я могла бы оставить этот вопрос без принятия соответствующих мер, но как генеральный прокурор проигнорировать нарушение закона не могла. Насколько знаю, с тех пор не было совершено ни одного подобного нарушения со стороны сотрудников ДПС. Это будет уроком для всех", - заявила Салянова во время прямой линии в редакции "ВБ".
Золотой тормоз
В 2014 году одним из наиболее стабильных поводов для нареканий со стороны одних чиновников в сторону других стал вопрос нового соглашения с "Кумтором", текст которого стороны до сих пор не могут согласовать. Парламент, еще в 2013 году одобривший создание совместного с Centerra Gold Inc. предприятия по схеме "50 на 50", не раз обвинял правительство в том, что процесс необоснованно тормозится. Позже в том же самом обвинили уже самих нардепов: подводя итоги 2014 года, Атамбаев заявил, что именно Жогорку Кенеш "как будто бы поддержавший правительство", прописал при этом в постановлении пункты, которые невозможно исполнить. О том, что одним из факторов, серьезно затормозившим процесс, стала деятельность Генеральной прокуратуры, участники кумторовских перипетий предпочитали прямо не говорить...
А ведь именно уголовное дело, возбужденное в мае 2014 года в отношении председателя правления ОАО "Кыргызалтын" (эта на 100% государственная компания является держателем акций Кыргызстана в Centerra) Дилгера Жапарова привело к тому, что долгое время представители канадского горнодобытчика отказывались приезжать на переговоры в КР. Инвесторы опасались гонений со стороны правоохранительных органов Кыргызстана. Спустя какое-то время надзорный орган все же согласился не накладывать ограничение на передвижение сотрудников Centerra на территории страны.
Как известно, ярче всего в памяти остаются последние события. А потому можно предположить, что еще долгое время имя пока еще генерального прокурора Аиды Саляновой будут вспоминать в связи с уголовным скандалом, связанным с ее мужем - Бакытом Абдыкапаровым. И ситуацию не исправит даже орден "Манаса", полученный Саляновой под занавес 2014 года из рук президента. К слову, похожим образом, унося на груди врученный Курманбеком Бакиевым "Данакер", уходил в 2007 году с поста премьер-министра и сам Атамбаев...
