Николай Ханин: Кыргызстанцы пройдут домиграционную подготовку на родине

О том, как выходцам из Кыргызстана в России поможет действующий здесь Фонд поддержки трудовых мигрантов, "ВБ" рассказал его руководитель Николай Ханин.

- Николай Александрович, на состоявшейся в Москве конференции, посвященной проблемам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, в качестве положительного примера было названо сотрудничество вашего фонда с Межрегиональным общественным объединением трудовых мигрантов Кыргызстана в России.

- Сотрудничество, в принципе, только налаживается, но некоторые шаги мы уже предприняли. Суть нашего совместного проекта заключается в оказании посильной помощи кыргызстанцам, приезжающим на заработки в Россию. Причем получить такую помощь они смогут как в РФ, так и у себя на родине.

- Давайте по порядку.

- С 2015 года в России вступили в силу новые требования, применяемые ко всем трудовым мигрантам без исключения. И им теперь необходимо для получения разрешения на работу, патента на трудоустройство у физического или юридического лица пройти обязательное тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства России. Вот мы и решили совместно с Межрегиональным общественным объединением трудовых мигрантов Кыргызстана в России, его руководителем Алишером Сайдиевичем Маданбековым внести свою лепту в решение этой задачи. Точнее, в организации подготовки граждан Кыргызстана к успешной сдаче таких экзаменов.

- И каким видится этот процесс?

- Замысел таков: в Кыргызстане в рамках нашего проекта будут открыты два центра домиграционной подготовки – в Бишкеке и Оше, где люди, отправляющиеся в Россию, смогут пройти необходимый языковой курс. Такая же возможность будет предоставлена желающим в интеграционном центре, открытом в московском районе Отрадное. Обучением кыргызстанцев на родине займутся преподаватели, прошедшие специальную подготовку в МГУ. И в Бишкеке и Оше можно будет пройти тестирование на знание русского языка и получить сертификат, действующий на территории России.

- На какой стадии находится проект сейчас?

- Мы поделили обязанности с организацией Маданбекова. Она отвечает за все, что необходимо сделать в Кыргызстане, мы – в России. Алишер Сайдиевич провел отбор педагогов в соответствии с квалификационными требованиями, которые выдвигаются российской стороной. Шестеро из них совсем недавно прошли в Москве необходимый тренинг, получили сертификаты, дающие право на осуществление такой деятельности. Все заботы по организации учебы, а также по размещению преподавателей легли на принимающую сторону. Также в Бишкеке и Оше уже подобраны помещения для обучения будущих мигрантов. Открылся и центр в Отрадном, где мы также готовы помочь кыргызстанцам в изучении русского языка.

- То есть проект уже вступает в стадию непосредственной реализации?

- Дело осталось за малым. Наш фонд является аккредитованной структурой при Московском государственном университете в преподавании русского языка как иностранного. А в МГУ сейчас обновляют договора по тестированию, они новую форму разработали, и нам тоже надо вновь подписать такой документ с университетом. После чего сразу же начнется непосредственная работа. Думаю, это произойдет в течение ближайших недель.

- Что представляет из себя предлагаемый вами учебный курс?

- Он рассчитан на 60 часов, в течение которых мигранту будет предложен нужный языковой минимум, адаптированный непосредственно к повседневному пребыванию в России. Возможны и разные периоды обучения, в зависимости от занятости слушателя. В случае успешной сдачи экзаменов он там же, в Бишкеке или Оше, получает сертификат, с которым сможет смело отправляться в Российскую Федерацию. Предусмотрена и возможность приобретения им полиса добровольного медицинского страхования, без которого также не трудоустроиться по приезду.

- А с этими полисами как будет решаться вопрос?

- Соответствующий закон по ним давно уже принят, просто он активно не исполнялся. Но теперь все иностранные граждане, прибывающие на территорию России, обязаны иметь такой документ, вне зависимости, трудовой ли ты мигрант или просто приехал сюда на длительный срок. Уполномоченными организациями, которые могут продавать полисы, являются страховые компании, у которых заключены договоры с медицинскими учреждениями.

- Какие компании могут быть предложены в случае с кыргызстанцами?

- Мы можем иметь дело с любой такой компанией, однако, думаю, сформируем пул, чтобы граждане Кыргызстана имели возможность выбора. Приобретение таких полисов не является какой-то проблемой, просто она определенное время замалчивалась и не решалась. Человек сюда приезжал, и начинались поборы. Но, пройдя через центры домиграционной подготовки, он будет огражден от всяких коррупционных проявлений. Наличие перечисленных документов значительно облегчит ему пребывание в России и трудоустройство в ней, мигрант не станет метаться и хорошо будет знать, куда обратиться. Впоследствии, думаю, разработаем памятки.

- С чего началось сотрудничество вашего фонда с движением трудовых мигрантов Кыргызстана?

- Мы встретились и познакомились с Алишером Маданбековым в отделении по работе с национальными сообществами УФМС России по Москве. Нас рекомендовала друг другу руководитель отделения Татьяна Николаевна Дмитриева. Это произошло немногим более полугода назад, но мы активно взялись за дело. Я убедился, что движение, возглавляемое Маданбековым, активно помогает кыргызстанцам в России.

- Вы ограничитесь двумя центрами в Бишкеке и Оше?

- Пока проект пилотный, и если себя зарекомендует, будем наращивать его. Мы все делаем самостоятельно, не требуя никаких грантов, не выдвигая никаких предварительных условий.

- Кыргызстан - первая в СНГ страна, участвующая с вашим фондом в таком проекте?

- Да. Но наш фонд действует с 2008 года и в основном имел правозащитную направленность. Защита прав иностранных граждан и сегодня остается важнейшим направлением деятельности, для чего мы тесно взаимодействуем и с правоохранительными, и с миграционными органами страны.

- А граждане Кыргызстана могут рассчитывать на вашу поддержку?

- Мы помогаем всем, кто обратится, без деления по национальному признаку.

- Помощь бесплатная или нет?

- То, что мы можем, стараемся делать бесплатно. Но на каком-то этапе услуги могут становиться платными, что связано с оплатой пошлин, другими требованиями. Однако и в этом случае все будет производиться абсолютно прозрачно, строго в соответствии с законом.

- От Кыргызстана ваш партнер – пока лишь Межрегиональное общественное объединение трудовых мигрантов КР в РФ?

- Да.

- Другие диаспоральные организации не хотите вовлечь в проект?

- Распыляться не собираемся, двигаться будем поступательно и сейчас тесно взаимодействуем именно с этим движением. Оно, как я уже говорил, порекомендовано нам миграционными органами Москвы в качестве проверенного и авторитетного в диаспоральной среде партнера. Вот и постараемся показать совместными усилиями результат, а потом уже, если все получится, скажем: "Давайте, присоединяйтесь". Но если результат будет, то, надеюсь, этот опыт и так подхватят другие.