Парламент двух минувших дней: неслыханная щедрость и обычное пустословие

Последние два дня для парламентариев стали насыщенными. Народные избранники сумели поднять и решить сразу несколько важных вопросов. "ВБ" решил собрать наиболее значимые вопросы депутатской повестки в одном материале.

Быстро и не глядя

Одним из первых деяний законотворцев стало утверждение нового министра юстиции. На то, чтобы допросить, а после обсудить и в итоге одобрить кандидатуру Жылдыз Мамбеталиевой, у членов Жогорку Кенеша ушло меньше часа. За это время нардепы, к примеру, выяснили, что у претендентки на пост главного юриста страны нет собственного мнения по вопросу "Кумтора", в отличие от ее предшественника Алмамбета Шыкмаматова, который соглашение с канадскими горнодобытчиками не одобрял. Узнали, что Мамбеталиева знает иностранные языки. Как эти, так и другие данные профессиональной биографии кандидатки, внесенной в ЖК премьер-министром Джоомартом Оторбаевым, депутатов удовлетворили. Каких-либо особых споров и разногласий она не вызвала, набрав 96 голосов "за".

Старо предание

Уже который год общество шокируют сообщения о страшных фактах насилия и расправы над наиболее слабыми нашими согражданами - детьми. Истории об изувеченных и отнятых жизнях маленьких кыргызстанцев мелькают в сводках правоохранительных органов все чаще и чаще. Настолько часто, что не обсудить вопрос о предотвращении насилия над детьми парламентарии просто не смогли. Правда сделали они это достаточно своеобразно.

Как рассказала на вчерашнем пленарном заседании вице-премьер-министр по социальному блоку Дамира Ниязалиева (признавшаяся по ходу своего выступления, что от новостей о насилии над малышами у нее "волосы встают дыбом"), в КР Кодекс о детях был принят в 2012 году, но некоторые его положения не действуют до сих пор.

"Сама система защиты прав детей находится на недостаточном уровне, почти не исполняется, учитывая последние случаи насилия. Это как раз доказательство того, что мы хромаем в этом вопросе. Сегодня госорганы занимаются разработкой превентивных мер, но наблюдается нехватка спецкадров, также есть стереотипы в обществе", - сказала она, резонно отметив, что наверняка большая часть фактов расправы над детьми до общественности попросту не доходит.

В ответ вице-премьер услышала отповедь. "С законами у нас все прекрасно, они не хромают, не надо на них ссылаться. Надо соответствующим органам работать над этим вопросом", - заявил своей бывшей коллеге парламентарий Каныбек Осмоналиев.

Другому депутату - арнамысовцу Нуркамилу Мадалиеву не понравилось предложение Ниязалиевой проводить анкетирование в школах, которое бы помогло выявить реальные отношения между детьми и их родителями дома. "Не получится ли так, что вы хотите сделать как лучше, а получится как всегда? Дети могут оговорить своих родителей, просто обидевшись на них", - предостерег депутат, продемонстрировав полное разочарование в людях и весьма смутное представление о психологии своих же маленьких соотечественников. Тех, чьи родители не являются чиновниками да и просто обеспеченными людьми.

Впрочем, как дополнительно рассказала "ВБ" глава парламентского комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству Наталья Никитенко (фракция "Ата Мекен"), отдельные депутаты Жогорку Кенеша все же высказываются за то, чтобы пересмотреть некоторые "прекрасные" законы. Например, усилить ответственность за такого рода преступления.

"Наш комитет дает рекомендации внести в Уголовный кодекс ряд норм, направленных на ужесточение наказания за педофилию. Я сама бы предложила насильников и педофилов приговаривать к пожизненному лишению свободы без права на амнистию, потому что такая мера наказания, как смертная казнь, у нас отменена", - отметила Никитенко, добавив, что на законодательном уровне необходимо прописать, что уголовное расследование таких преступлений, как сексуальное или физическое насилие, не должно прекращаться по той простой причине, что стороны помирились.

Щедрость, не знающая границ

Если вопросы насилия депутаты обсуждали накануне, 18 февраля, то сегодня нардепы занимались более приятным делом - считали деньги. Так, думая о том, списать или не списать 26 миллионов сомов долга, который у Духовного управления мусульман КР образовался перед Соцфондом, парламентарии проявили неслыханную щедрость.

"Я призываю своих коллег рассмотреть этот вопрос с пониманием. Для бюджета страны это небольшая сумма", - вступился за религиозных деятелей атамекеновец Уланбек Нуркулов, отмечая, что муфтияту очень сложно найти такую сумму.

Его поддержала представительница от "Ата-Журта" Надира Нарматова. "Давайте сделаем добро. Тем более деньги не ушли впустую, а были потрачены на святое дело", - призвала она, имея в виду хадж. Именно от организации паломничества в 2011-2012 годах и скопился долг ДУМК - по словам замглавы муфтията Равшана Эратова, госструктуры ошибочно зачислили командировочные расходы как заработную плату. В итоге разом накопилось 12 миллионов сомов отчислений, еще 14 миллионов набежали в виде пени.

Впрочем, надо отдать должное депутатам: несмотря на все понимание бедственного положения духовного управления, что-то удержало членов ЖК от того, чтобы одним махом выдернуть ДУМК из долговой ямы. Иными словами, одобрив соответствующий законопроект во втором чтении, они пока лишь отправили его на окончательное голосование.

Но, не скупясь давать одной рукой, парламентарии, как говорится, не менее щедро брали другой. В результате одобренного ими кредитного соглашения с Евросоюзом, внешний долг Кыргызстана возрос на 15 миллионов евро, не считая процентов, которые будут начисляться в течение периода, который Кыргызстан сможет выбрать самостоятельно. К слову, процентную ставку республике тоже предлагают определить самой - она должна быть максимального приемлемого для КР размера, но не менее 1%. 15-миллионный кредит и аналогичного размера грант пойдут на поддержку бюджета. Того самого, который покроет долг ДУМК...

Несмотря на грандиозные деяния, а может, как раз-таки из-за них, два полных пленарных дня осилить смогли не все работники законодательной ветви власти. Под конец сегодняшнего дня из 120 слуг народа в зале фактически присутствовали лишь... 22.

Самые стойкие попытались было обсудить последний на повестке дня вопрос - проект постановления о госслужбе, но отсутствие кворума помешало. "Прошу всех депутатов позвать своих коллег. Звоните лидерам фракций, иначе кворума нет. А мы должны работать согласно регламенту", - призвал коллег к порядку вице-спикер Жогорку Кенеша Торобай Зулпукаров.

В надежде хоть как-то исправить ситуацию, нардепы разошлись на 15-минутный перерыв. Но за это время собрать кворум им, конечно же, не удалось. Тогда было решено завершить сегодняшнее заседание, которое начиналось со 102 депутатами.