думаю что во время СССР все рассчитали правильно и находилось под МВД все эти паспорта тд ведь за границей именно под полицией находится выдача паспортов продление виз регистрация свид о рождении которое выдается в мэрии регистрация авто мы ведь все об этом знаем потому что все были за границей а у нас все собрали в одну кучу т е в грс и вот вам министерство взяток и откатов