Права трудящихся в частных предприятиях нарушаются, а некоторые случаи являются наглядным примером того, что госорган, призванный осуществлять защиту прав и свобод человека и гражданина, на практике не имеет рычагов практического воздействия в осуществлении своих прямых полномочий. Об этом говорится в ежегодном докладе омбудсмена о соблюдении прав и свобод граждан.
В докладе, в частности, сообщается, что на имя омбудсмена Кыргызстана Бактыбека Аманбаева поступило заявление от работника кондитерского цеха "Карлсон" с жалобой на действия руководителя. Из заявления следует, что сотрудников принимают на работу без санитарной книжки, трудовые договоры не составляются, в рабочем помещении не соблюдаются санитарно-гигиенические нормы (водятся тараканы и другие насекомые). Кроме того, сказано в заявлении, продукцию с истекшим сроком годности возвращают из магазинов, перерабатывают и повторно готовят из них изделия на продажу. Работники не имеют сменной одежды.
По данному факту была создана комиссия, в которую вошли представители различных госорганов для проверки соблюдения трудового законодательства, а также прав трудящихся и потребителей, соблюдения санитарно-гигиенических требований. Комиссия дважды выезжала на место. При первом посещении руководитель предприятия не открыла двери, хотя внутри помещения люди работали. Комиссия составила соответствующий акт. При повторном выезде комиссии цех был закрыт, но работники цеха сказали, что им дали указание покинуть рабочие места и вернуться к 18 часам.
На имя гендиректора ОАО "Кыргызмедтехника" Б. Токочева было направлено письмо о предоставлении договора аренды с кондитерским цехом "Карлсон". Однако по непонятной причине тот отказал в содействии расследованию и в предоставлении необходимых документов. После чего омбудсмен направил письмо в столичную прокуратуру.
В полученном ответе указано, что прокуратура направила письма в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Госинспекцию по экологической и технической безопасности. В ответе ЦГСН сообщается, что при проверке выявлены нарушения - неполный набор производственных участков и отсутствие четкого зонирования в цехе, отсутствие дополнительного помещения для хранения сырья, не работает вытяжная система вентиляции, отсутствуют медицинские книжки у работников.
"При контрольном обследовании было выявлено, что санитарное предписание выполнено не в полном объеме. Кроме того, было выявлено нарушение санитарного режима технологического процесса, о чем свидетельствует результат лабораторных исследований на микробиологические показатели, где в готовых мучных изделиях обнаружены бактерии группы кишечной палочки. По результатам проверки составлен протокол о нарушении санитарного законодательства частным предпринимателем и наложен штраф в тысячу сомов. Однако прокуратура Октябрьского района вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, материал возвращен в следственный отдел УВД Октябрьского района для дополнительной доследственной проверки", - указывается в докладе.