Эркин Сакебаев: В любой сфере нашей страны много недостатков

О недоедании в Кыргызстане, воспитании молодежи, состоянии школ и борьбе с насильниками "ВБ" рассказал председатель парламентского комитета по социальной политике, депутат от фракции СДПК Эркин Сакебаев.

- В стране актуальна проблема с недокументированными гражданами в Кыргызстане. Выработаны ли сегодня какие-либо планы для решения этих проблем?

- Сегодня в стране есть так называемые "невидимые" люди, то есть граждане без каких-либо документов, удостоверяющих личность. Они остаются невидимыми для системы, в которой реализация прав гражданина и доступ к основным социальным услугам связаны с наличием паспорта. Точные данные по количеству таких лиц по стране отсутствуют.

Проблема еще и в том, что многие из этих людей не знают, куда им обращаться за получением необходимых документов.

Пока данный вопрос никак не решается. В парламенте, правда, пытались как-то изменить ситуацию. Несколько депутатов предлагали внести норму о легализации домов, самовольно построенных до 31 июля 2009 года. Авторы мотивировали поддержку самозахватчиков тем, что они, не имея правоустанавливающих документов, не могут ни устроиться на работу, ни встать на воинский учет, ни получить медицинскую помощь, ни принимать участие в важных городских общественно-политических мероприятиях.

Конечно, с одной стороны, надо узаконивать эти земли, ведь люди вложили деньги в постройку домов. И если не узаконить, то государство не выделит ни копейки на благоустройство этих новостроек. То есть не будут строиться дороги, прокладываться канализация, развиваться инфраструктура. А, с другой стороны, если сегодня мы узаконим земли одних самозахватчиков, то завтра выйдут другие, которые потребуют легализовать и их земли тоже.

- На одном из заседаний вашего комитета говорили о неправильном воспитании молодежи. По-вашему, какие меры необходимо принять, чтобы молодые кыргызстанцы получали правильные жизненные ориентиры?

- Прежде всего необходимо нашу молодежь обеспечить работой. Ежегодно несколько тысяч молодых людей заканчивают вузы, и многие из них не знают, куда дальше идти. Кроме того, у нас нет единой идеологии. В результате молодые люди думают, что деньги все решают, а о духовно-моральных ценностях забывают. Нет нравственно-эстетического воспитания. Также у нашей молодежи пропадают патриотические чувства. Комитет при обсуждении вопроса, связанного с воспитанием молодежи, одобрил концепцию о гражданско-патриотическом воспитании. В ней содержатся такие статьи, как цель и задачи гражданско-патриотического воспитания, принципы, субъекты, система гражданско-патриотического воспитания, государственная политика в сфере гражданско-патриотического воспитания, меры по гражданско-патриотическому воспитанию, национальное самосознание, базовые национальные ценности и другие. Если честно, думаю, что эта идея не будет реализована. Для такой концепции нужна развитая экономика, а не такая - с дефицитом бюджета. В целом вопрос воспитания молодежи очень сложный, и его очень трудно решать.

- В Кыргызстане растет число насилия по отношению к детьми. Почему наметилась такая тенденция. И как можно с ней бороться?

- Это из-за низкого уровня жизни в нашей стране. Большая часть населения сегодня проживает за чертой бедности. Кроме того, у людей нет идеалов. Раньше кто-то старался походить на космонавтов, спортсменов, сейчас этого нет.

Ну а чтобы решить проблему, с педофилами надо обходиться жестко, необходимо разрешить в Кыргызстане смертную казнь. Тут и суды способствуют тому, что число педофилов не уменьшается. Вот недавно в одной из областей судили одного мужчину, который изнасиловал малолетнего ребенка. В итоге суд его оправдал. Но как можно оправдывать людей за такое дело?! Будь моя воля, я бы к стенке поставил тех, кто на такое идет. Пока у нас в стране не введут жесткие и решительные меры, педофилов меньше не станет.

- В парламенте поднимался вопрос об увеличении пособий родителям детей, больных ВИЧ. Сколько составляют пособия в данное время? С какими проблемами сталкиваются родители ВИЧ-инфицированных детей?

- Недавно в Оше состоялось выездное заседание нашего комитета, где родители ВИЧ-позитивных детей жаловались на дискриминацию в учебных и воспитательных учреждениях города. Так, один из родителей рассказал, что его ВИЧ-инфицированного ребенка вынудили бросить школу. С его слов, директор, ссылаясь на требования других родителей, попросила больше не приводить ребенка. В результате на протяжении полутора лет подросток не получает образования. Еще один из родителей рассказал, что его ребенка не приняли в два детских садика из-за положительного ВИЧ-статуса и оскорбили. Родители ВИЧ-инфицированных детей также жаловались, что государство не выполняет своих обещаний по оказанию помощи. Так, в 2012 году парламент принял постановление, согласно которому Министерство финансов еще в 2012 году должно было увеличить размер ежемесячных пособий для детей с ВИЧ до 10 тысяч сомов. Сейчас пособие составляет всего три тысячи сомов, которых, естественно, не хватает. На том же заседании одна женщина, у которой ВИЧ-инфицированный ребенок, спросила нас, как ей с ее ребенком прожить на эти три тысячи сомов. Предложила распределить ей бюджет и научить, как их тратить так, чтобы хватило на месяц. Эти же дети должны питаться калорийно. Многие из таких женщин не работают, так как за ребенком некому смотреть. И мужчины зачастую уходят из семей, как только узнают о заражении ребенка. И вот, буквально на днях мы получили ответ Минфина, где сообщается, что пока нет возможности повысить размер пособий из-за дефицита денег в госбюджете.

- На недавнем совместном заседании парламентских комитетов по социальной политике и международным делам стало известно, что Министерство труда, миграции и молодежи просит об амнистии граждан Кыргызстана, находящихся в тюрьмах России. Есть ли какие-нибудь продвижения в этом деле? И сколько кыргызстанцев находятся в тюрьмах России?

- Соответствующее письмо уже отправлено, скоро наш министр поедет в Москву, где встретится с российским коллегой. От имени нашего премьер-министра отправили письмо на Медведеву. От имени президента также отправлено письмо президенту России. В целом все необходимые процедуры мы уже выполнили, теперь ждем ответа РФ.

Но сейчас надо решать, что будет с этими людьми, когда они вернутся на родину? Чем они будут заниматься? Государство не сможет всех обеспечить рабочими местами. И тогда, возможно, кто-то из них снова совершит преступление.

Что касается количества кыргызстанцев, отбывающих срок в тюрьмах России, то, по данным Министерства иностранных дел, в тюрьмах других государств находятся в общем 2 913 граждан Кыргызстана, в России – порядка 2,5 тысячи.

-Еще одна проблема нашей страны в том, что растет число недоедающих людей. Как решаются эти вопросы?

- Сейчас Агентство США по международному развитию (USAID) запускает проект SPRING по улучшению питания детей и матерей. Это очень положительный момент. Пока будет реализоваться в Джалал-Абадской и Нарынской областях. Конечно, есть и другие категории людей, которые также страдают от недостатка питания. Например, хотя бы взять призывников в армию. Многих юношей не берут в армию из-за недостатка в весе, росте и пр. Большинство кыргызов привыкли: на завтрак и обед – чай с хлебом, вечером какой-нибудь перекус и все. О витаминах никто особо не думает.

- Что вы думаете об эффективности отечественной системы здравоохранения?

- Как и в любой сфере нашей страны, здесь очень много недостатков. Одно из основных - коррупция, которая прочно засела в этой системе. Сегодня практически ни в одной больнице нельзя получить лечение бесплатно и качественно. Если человеку назначают операцию, то все - от бинта и до простыни - он должен купить сам. Кроме того, почти в каждой больнице есть частные аптеки, открытые теми же главврачами, заведующими и пр. Врачи направляют своих пациентов за лекарствами именно в эти аптечные пункты, утверждая, что только там они смогут найти нужный препарат. А, как правило, цены в этих аптеках завышены. Вот такая гнилая система образовалась, борьба с которой никак не завершится.

- В прошлом году был принят закон об увеличении штрафов за нелегальное производство, закупку и продажу лекарств. Это закон работает?

- Пока таких случаев не было, чтобы кого-то ловили. Согласно действующему законодательству, аптеки можно проверять один раз в год и то, предупредив руководство за 10 дней. За это время, конечно, они успеют навести везде порядок. Сейчас, правда, Минздрав предлагает изменить порядок проверок и устраивать внезапные проверки. Это очень хорошая инициатива. Нельзя не отметить еще одно хорошее предложение Минздрава – создание единой базы лекарств.

- Не секрет, что в Кыргызстане большинство школ находится в аварийном состоянии. Как государство решает этот вопрос?

Последние пять лет правительство стало больше уделять внимание состоянию школ в стране. За 20 лет независимости Кыргызстана, что при Акаеве, что при Бакиеве, очень мало денег выделялось на строительство школ. При первом президенте бюджет республики ежегодно составлял 17 млрд сомов, при втором президенте – где-то 34 млрд сомов, сейчас эта сумма составляет 102 млрд сомов. Так что этот вопрос решается сегодня.

Конечно, в некоторых районах страны есть образовательные здания, которые были построены еще в начале прошлого века. Естественно, они в аварийном состоянии, но детям приходится там заниматься. Надеюсь, через несколько лет проблема будет решена, и дети будут учиться в нормальных помещениях.