Две революции, произошедшие за годы независимости в Кыргызстане, и возникший в связи с этим политический кризис внесли серьезные корректировки в инвестиционные связи страны. Зарубежные финансовые организации, государства-доноры и государства-кредиторы, а также частный сектор отталкивало то, что Кыргызстан не может обеспечить гарантии вкладываемым средствам и выделяемым грантам.
Чтобы изменить ситуацию к лучшему, Министерство экономики в прошлом году предложило ввести стабилизационный режим для инвесторов. Поправки коснулись инвестиционного и налогового законодательства страны и предусмотрели ряд гарантий для инвесторов в Кыргызстане.
Режим такой стабилизации будет применяться только к ряду видов финансовых платежей:
Правом на использование механизмов режима стабилизации обладают иностранные и национальные инвесторы, а также предприятия, в которые непосредственно вкладываются инвестиции. Однако такое право будет использоваться только при условии вложения инвестиций в капитал, речь также идет и об уставном капитале. Сумма таких инвестиций должна быть не менее $3 миллионов на протяжении трех лет для всех предприятий и инвесторов, а также не менее $20 миллионов в течение пяти лет для инвесторов, которые реализуют проекты, связанные с поиском, изучением, разведкой и непосредственной разработкой месторождений.
Основные правила для инвесторов не будут изменяться в течение 10 лет. По истечении этого срока инвестируемое предприятие и инвестор перейдут на обязательные платежи уже по действующим ставкам.
По предварительной оценке, с учетом международного опыта и практики такие поправки позволят значительно простимулировать приток прямых инвестиций в Кыргызстан.
Эти поправки уже были рассмотрены и одобрены парламентом. А в феврале 2015 года их подписал президент.
"Законодательные поправки вступят в силу через три месяца после подписания, то есть уже в мае. Сегодня практически все готово. В настоящее время проводятся мероприятия по информированию бизнес-сообщества, действующих и потенциальных инвесторов о данной реформе. При этом Министерство продолжает проводить работу по созданию благоприятных и стабильных условия для привлечения прямых иностранных инвестиций в республику", - отметил главный специалист управления инвестиций Минэкономики Санжар Болотов.
Исполнительный директор Международного делового совета Актилек Тунгатаров прогнозирует положительное влияние данного закона. По мнению эксперта, страну привлекательной в глазах инвесторов делает прежде всего стабильность.
"Например, к нам в страну пришел работать инвестор, он заключает с правительством стабилизационное соглашение. И если после того, как соглашение подписано, в стране меняются условия, к примеру, НДС с 12% поднимается до 14%, то на основании ранее подписанного соглашения условия для инвестора остаются прежними", - пояснил Тунгатаров.
Однако, как отметил эксперт, пока неизвестно, как данный закон будет применяться в жизни. В связи с этим глава МДС считает, что Агентству по продвижению инвестиций при Минэкономики надо выступить посредником, чтобы правительство подписало соглашение с одной из компаний на основании закона "О режиме стабилизации".
"Это был бы своего рода тест-драйв. И мы на деле увидели бы действие этого закона", - заключил он.