Генпрокуратура разъяснила иски против прессы в защиту президента

Генпрокуратура прокомментировала мнение медиаэкспертов о том, что подача надзорным органом исков в защиту чести и достоинства президента Кыргызской Республики противоречит ст. 16 Конституции, гражданско-процессуальному законодательству и в целом правовой природе защиты чести, достоинства и деловой репутации.

Напомним, 30 сентября 2014 года журналист Дайырбек Орунбеков на интернет-сайтах maalymat.kg и Kyrgyztoday.kg разместил статью под названием "Когда будет дана политическая оценка ошским событиям, на которые Отунбаева закрыла глаза и про которые забыл Атамбаев". Генеральный прокурор внесла исковое заявление в суд о защите чести и достоинства президента Кыргызской Республики.

"Постановка в таком ключе указанного вопроса или произвольное толкование норм правовых актов и дача безапелляционной оценки действиям генерального прокурора республики, мягко говоря, указывает на то, что эти эксперты не имеют каких-либо достаточных познаний как в действующем законодательстве страны, так и в юриспруденции.

В связи с этим в целях правовой пропаганды считаем необходимым разъяснить широкой аудитории некоторые положения действующего законодательства республики", - сообщает пресс-центр Генеральной прокуратуры.

"Исторически Кыргызстан находится в романо-германской правовой семье, где правовая система государства, в отличие от англо-саксонской, функционирует на основе писаных норм права. На основании этого основным законом нашей страны, имеющим высшую юридическую силу, является Конституция, на основе которой принимаются законы и другие нормативно-правовые акты. Иными словами, декларативные нормы Конституции реализуются посредством кодексов, законов и иных нормативно-правовых актов.

Хотелось бы отметить, что медиэксперты правильно указывают на то, что равенство всех перед законом и судом гарантировано статьей 16 Конституции Кыргызской Республики, вместе с тем эта норма ими не совсем верно истолкована.

Данная норма, по сути, гласит о равной степени ответственности всех перед законом и судом, то есть не должно быть никаких исключений ни для кого, в том числе и для журналистов, позволяющих себе распространять недостоверные сведения, порочащие честь и достоинство любого другого человека. Указанное подтверждается статьей 29 Конституции Кыргызской Республики, согласно которой каждому (любому человеку – журналисту, президенту, прокурору, адвокату и т. д.) гарантируется судебная защита чести и достоинства.

Но вместе с тем Конституция непосредственно также гласит, что каждый вправе осуществлять любые действия, кроме запрещенных законами, права и свободы человека могут быть ограничены законами в целях защиты прав и свобод других лиц.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам, а также то, что на прокуратуру возложено осуществление представительства интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом.

Кроме этого, ст. 60 основного закона страны установила, что президент является главой государства и олицетворяет единство народа и государственной власти.

Законодателем для реализации норм Конституции, обеспечивающим нормальное функционирование, гарантии защиты института главы государства, был принят Закон "О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики", ст. 4 которой гласит, что президент КР находится под защитой государства. Честь и достоинство президента КР охраняются законом. Эта же норма прямо обязывает генерального прокурора обратиться в суд от имени президента КР за защитой его чести и достоинства, при этом он пользуется всеми процессуальными правами истца без какого-либо специального удостоверения (доверенности).

По мнению о противоречиях действий надзорного органа гражданско-процессуальному законодательству необходимо отметить, что, согласно действующему Гражданскому процессуальному кодексу Кыргызской Республики, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, вступить в дело, рассматриваемое судом, если этого требует охрана прав граждан, государственных или общественных интересов, а также в иных случаях, предусмотренных законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

При этом прокурор в гражданском процессе не пользуется какими-либо привилегиями, имеет права и несет ответственность, как и любой другой истец и ответчик, что также является реализацией ст. 16 Конституции Кыргызской Республики.

Тем самым действия генерального прокурора республики, выраженные обращением в суд с иском к Д. Орунбекову по его ложным, порочащим честь и достоинство главы государства статьям, являются законными, и соответствуют рамкам осуществления возложенных исключительно только на генерального прокурора полномочий.

Оценка действиям надзорного органа будет дана только судом, путем удовлетворения или отказа в удовлетворении исковых требований к Д. Орунбекову", - сообщили в Генпрокуратуре.