Джоомарта Оторбаева сравнили с Александром Македонским

"Даже если бы Александр Македонский был премьер-министром Кыргызстана, в той реальности, которая у нас существует в правовом поле, он работал бы так же", - сказал сегодня, 24 апреля, в разговоре с "ВБ" эксперт по государственному управлению Шерадил Бактыгулов, комментируя отставку Джоомарта Оторбаева.

Напомним, накануне глава кабинета министров официально объявил о своем уходе. На посту главы правительства он проработал чуть больше года. В заключительной речи он отметил, что его решение позволит коалиции большинства выбрать более решительного премьер-министра. "В нашей стране такие люди есть, и даже среди вас есть такие кандидаты", - заметил Оторбаев.

Сделал он это после того, как отчитался о проделанной работе перед парламентом. Депутаты указали главе правительства на недоработки и даже обвинили в ухудшении показателей по бедности.

Критика парламентариев эксперту Шерадилу Батыгулову кажется нецелесообразной и даже смешной. По его словам, парламент, критикуя правительство, критикует сам себя.

Правительство и вся вертикаль исполнительной ветви власти – полномочные представители в областях и районах, руководители госагентств, комиссий и других ведомств - их подавляющее большинство находится в списках партий, которые прошли в парламент или их ближайших политических оппонентов. Это назначенцы депутатов, их коллеги и однопартийцы, перед которыми они должны были поставить задачи. Партии, идя на выборы, должны иметь уже законодательную повестку и знать заранее, какие реформы они будут продвигать. Потому что в Конституции у нас прописано, что правительство осуществляет внутреннюю и внешнюю политику", - сказал он.

Напомним, что внешняя политика – прерогатива президента. Кто определяет внутреннюю политику, по словам Бактыгулова, непонятно. Эксперт напомнил, что президент в 2013 году своим указом принял "Национальную стратегию устойчивого развития Кыргызстана" и только потом был составлен план перехода к этому устойчивому развитию, одобрил который парламент. Сам Жогорку Кенеш никаких задач перед правительством не ставил, потому как у ЖК самого нет конкретной программы.

"У нас нет никакой повестки - ни развития, ни реформирования - которые должны существовать. Проблемы "Кумтора" и другие стратегические вопросы – они вечные. Задачи нужно ставить реальные и поддерживать правительство в их решении. Правительство и парламент должны работать в одной связке. А не так - дать задание, а потом враждебно спрашивать , почему вы не справились. Например, почему не снижен уровень бедности в стране? А что собственно сами депутаты сделали, чтобы снижен был уровень бедности?" - задается вопросом Бактыгулов.

По словам политолога, премьер-министр – фигура номинальная, и никаких широких полномочий, о которых твердят депутаты, у него нет. "В Конституциях других стран закреплено, что главой исполнительной ветви власти является президент. А у нас никогда не было человека, который бы возглавлял эту ветвь. У нас премьер-министр о своей работе должен отчитываться перед парламентом. А потому любой состав правительства вынужден играть по тем правилам, которые уже установлены. И ситуация с премьерами будет повторяться. И даже если бы на месте Оторбаева был Александр Македонский , он бы тоже действовал подобным образом, если бы не пошел на радикальные меры. Но это чревато третьей революцией" ,- отмечает Бактыгулов.

По мнению эксперта исправить ситуацию и усилить позицию премьер-министра возможно двумя шагами: объявить его главой исполнительной ветви власти и возложить на него внутреннюю политику страны. "Никаких изменений Конституции не требуется, можно регулировать это конституционным законом или просто законом, как в случае с функцией определения политики, переданной президенту", - сказал он.

Что касается дальнейшей судьбы Оторбаева, то Бактыгулов видит его в качестве ключевой фигуры в сфере банковского сектора и межгосударственных отношений. "Оторбаев достиг пика своей карьеры. Если бы он хотел быть депутатом, он был бы им. Тем более, что он не единожды был в первых рядах партий на выборах. Он целенаправленно шел на место премьер-министра и добился этого. Президентом он станет вряд ли, не потянет ни в финансовом плане, ни по харизме. Сейчас ему нужно двигаться в новые ипостаси – международные и межгосударственные организации", - заключил эксперт.