Как биометрические данные помогут провести предстоящей осенью честные парламентские выборы и какие при этом имеются риски и проблемы. По этому поводу высказались эксперты на круглом столе в "ВБ".
Лидер партии "Ар Намыс", депутат ЖК КР Феликс Кулов подчеркнул, что до момента захода избирателя на участок биометрия не решает проблемы подкупа и коррупционности.
По его словам, избирателя могут подкупать пачкой чая, подвозом на машине. Но как только избиратель зашел на участок, биометрия гарантирует чистоту, честность и прозрачность выборов. Если проголосовал на одном участке, информация подается на сервер, в другом месте проголосовать уже не получится.
"Сегодня при такой системе ни одна правящая партия не может гарантировать, что она пройдет. Исход выборов определит то, как народ проголосует" - отметил Кулов.
Глава Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов считает, что проблема фальсификации, подкупа избирателей за счет биометрики не решается, так как почти более миллиона граждан КР биометрические данные еще не сдали. Эксперт полагает, невозможность голосовать может стать основанием для обращения с иском в судебные органы. Также определенные группы могут поставить под сомнение легитимность этих выборов.
Член ЦИК Ишенбай Кадырбеков обратил внимание на тот факт, что многие годы проблемой выборного процесса была неточность списка избирателей.
"Сегодня в списке избирателей числится 3 миллиона 44 тысячи избирателей. Хотя последние выборы показали, что в среднем в выборах участвуют 1, 7 миллиона человек. Получается, мы изготавливаем более полутора миллиона бюллетеней, которые затем используются для фальсификации - есть лишние бюллетени и их вбрасывают", - отметил Кадырбеков.
По его словам базовой основой до сих пор является список, составленный в 2001 году. Ежегодно в среднем умирает 65-70 тысяч человек. Не все регистрируются через ЗАГС, некоторые женщины, выходя замуж, меняют фамилии, но проходят в двух списках. Биометрия позволила определить: сколько реально людей находится в КР, кто получил паспорта. Впервые проведена регистрация населения и выяснено, кто находится в Кыргызстане.
Директор правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова заявила, что 4 мая юристы подали заявление в Конституционную палату, потому что в соответствии с положениями Конституции, в КР не должны приниматься законы, умаляющие права граждан, гарантированные основным законом. В нем говорится, что власть принадлежит народу и выборы должны быть свободные, прямые, без какой либо дискриминации.
Юристы считают, что принятые в избирательное законодательство 2015 года поправки дискриминационны, так как делят граждан на две категории: полноценных граждан и неполноценных – кого фактически лишили права голосовать, потому что они не сдали биометрию.
"В принятой в 2010 году Конституции только два ограничительных условия: гражданство и достижение возраста 18 лет. Других ограничителей нет. Конституция ставит очень четкие и понятные ограничения: нельзя менять законодательство необоснованно, если оно выходит за рамки ограничений, установленных Конституцией", - отмечает Джакупова.
В то же время заведующий правовым отделом аппарата президента КР Анарбек Исмаилов считает, что закон основан на статье 20 часть 2 Конституции КР, позволяющей государству ограничивать те или иные права граждан в целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц. Есть еще юридическая часть, гласящая, что избирательные права не являются абсолютными.
По его мнению, такие фактические обстоятельства "карусели" и нарушения со списками избирателей привели к рождению закона о биометрической регистрации. По его словам, многократное голосование нарушает основной принцип равного избирательного права.
"Чтобы этого нарушения не было, сегодня единственным технически обоснованным решением является идентификация избирателя по его биологическим неизменным характеристикам. Государство, принимая закон о биометрической регистрации, и, возможно, устанавливая допуск к избирательной урне только после идентификации по биометрическим данным, решает вопрос обеспечения равенства избирательных прав граждан" - считает Исмаилов.
Подробнее читайте в среду, 13 мая, в газете "Вечерний Бишкек"
