Рабочая группа представила обоснование невиновности депутата Самакова

Депутатская рабочая группа вынесла заключение по делу депутата Карганбека Самакова, которого подозревали в незаконной трансформации земельных участков общей площадью 262 га, находящихся в Кара-Жыгачском, Байтикском и Лебединовском айылных округах Аламудунского района Чуйской области в 2007-2008 году.

Чтобы расследовать дело, 25 мая парламентский комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному устройству распорядился создать рабочую группу. В работе приняли участие не только депутаты, но и специалисты земельного сектора: заместитель министра юстиции, директор научно-исследовательского института "Кыргызгипрозем" Ажыбек Касымалиев, руководитель агенства по недвижимости при ГРС Нарынбек Исабеков, привлеченный независимый эксперт Талантбек Солтобеков и другие. Спустя немногим больше месяца, глава рабочей группы Абдумиталип Кочкорбаев огласил результаты.

Так, отметил он, в 2008 году земли в Аламудунском районе были трансформированы из одной категории в другую. Целью работы депутатской группы было установить, насколько законно осуществлялся перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, были ли соблюдены все законодательные нормы. Мы запросили и изучили все соответствующие документы: документы айыл окмоту, Аламудунской районной администрации, Чуйской областной администрации, правительства и соответствующих органов - ГРС, архитектуры и так далее, и выявили, что нарушений законодательства не было.

"Конечно, мы рассмотрели и возможное влияние Карганбека Самакова на органы местного самоуправления или чиновников правительства при трансформации земель. Но выяснилось, что в тот период Самаков не занимал никаких должностей, не был депутатом. Он был частным предпринимателем, соответственно, оказывать давление не мог, тем более, что речь идет о десятках чиновниках, в том числе и о тогдашнем премьер-министре. Напротив, Самаков накануне баллотировался от оппозиционной партии "Ата Мекен", вступившей в ожесточенное противоборство с партией власти "Ак-Жол" на парламентских выборах в конце 2007 года. Поэтому мы пришли к выводу, что никакого давления на чиновников в вопросах принятия того или иного решения в конце 2007- начале 2008 года он оказывать не мог. Очевидно, что по вопросу трансформации земель никакой вины у Карганбека Самакова нет", - констатировал Кочкорбаев.

Он также подчеркнул, что на доклад по этому делу парламентарии отвели только 3 минуты, но если они захотят получить полную информацию, рабочая группа ею поделится, включая Генеральную прокуратуру и судебные органы.

Выводы комиссии:

1. перевод (трансформация) земельных участков из категории "Земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "Земли населенных пунктов" осуществлен постановлениями Байтикского (от 10 апреля 2008 года, №128), Лебединовского (от 15 апреля 2008 года, №257) и Кара-Жыгачского (от 20 марта 2008 года №19) айылных округов в соответствии со статьей 13 Земельного кодекса и положения о порядке перевода (трансформации) земель из одной категории в другую или из одного вида в другую, утвержденным постановлением правительства от 22 января 2008 года №19. Далее постановления о трансформации соответствующих земель были приняты, согласно иерархии, Аламудунской и Чуйской областными госадминистрациями;
2. земли общей площадью 262,3 гектара, о принадлежности которых к депутату Жогорку Кенеша Самакову было заявлено, трансформированы из земель сельскохозяйственного направления в земли населенных пунктов постановлением правительства КР от 11 октября № 574;
3. перед принятием указанного постановления оно прошло процедуру согласования со всеми министерствами, административными ведомствами, а также с республиканской комиссией по выделению населению земли, причем критических замечаний к проекту постановления не поступало;
4. установлено, что трансформация земель, о принадлежности которых к депутату Самакову было заявлено, проходила в соответствии с требованиями земельного законодательства, утвержденного постановлением правительства КР от 22 января №19, по положению о порядке перевода земель из одной категории в другую или из одного типа в другой;
5. уголовное дело против Самакова возбуждено по статье 303 Уголовного кодекса. Эта статья применяется только к должностным лицам государства. На момент, о котором идет речь, а именно 2008 год, Самаков не занимал никакой государственной должности и был обычным предпринимателем вплоть до 2010 года. Другими словами, в указанный период Самаков, даже при желании, не мог совершить такого должностного преступления;
6. 1829 граждан КР реализовали свои права на жилье, согласно нормам статьи 46 Конституции, получили земельные участки для осуществления индивидуального жилищного строительства. Зарегистрировав свои права, согласно нормам Закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и получив при этом правоудостоверящие документы, юридически они стали полноправными собственниками земель;
7. граждане, ставшие собственниками земель, ежегодно, с 2008 года, оплачивают земельный налог в соответствии с Налоговым кодексом.