Блог: Вседозволенность сверху может отозваться анархией снизу

В последнее время власти на всех уровнях начали действовать, невзирая на правила и процедуры. Такое движение напролом может привести к катастрофическим последствиям.

Разрушение парламентаризма

Кыргызстан заявил пять лет назад во всеуслышание, что начинает строить парламентскую демократию, и его руководители даже представляются (там, где это выгодно) как лидеры уже парламентской республики. У людей, которые никогда в жизни ничего не строили или не делали ничего всерьез, такое часто бывает – представлять желаемое за действительное, как в "Додескадене" Акиры Куросавы.

Объявить совсем не значит уже построить, а те западные политики, которые хвалят Кыргызстан, имеют ввиду именно намерения, чтобы страна хотя бы не отказалась от своих намерений. Получается, что очень выгодно намереваться: "Хочу жениться!" – тут же раскрывают двери все салоны и магазины. "Хочу быть честным!" – тут же все банки открывают счета и кредитные линии. "Хочу быть демократом!" – тут же все зачисляют вас в приличный клуб и хвалят-хвалят-хвалят.

Но намерения надо ежедневно поддерживать делами, держать их постоянно в уме и примерять к каждому новому действию, чтобы не упустить из виду цель. Если же вы эти намерения повторяете только на торжественных встречах или во время поездок в демократические страны, а, возвращаясь назад, забываете до следующей поездки, остается пустой звук. И окружающие все правильно понимают – это пустословие – и соответственно себя ведут.

Так получилось и с парламентаризмом в Кыргызстане – все об этом говорят, все им хвалятся, все оным всё объясняют, но где он вообще, если даже комитет ЖК не может поставить на обсуждение вопрос, который ему задала, например, "Вечерка" – есть два противоположных судебных решения, какое из них надо выполнять? О каком парламентаризме может идти речь, если сам Жогорку Кенеш голосует по одному и тому же вопросу два дня подряд, пока не будет получен нужный результат?

И все потому, что президент, оказывается, уже решил снять судью Конституционной палаты Клару Сооронкулову с должности и дал представление, а голосование в парламенте (как и заседания самой КП или Совета судей) нужно только для того, чтобы подогнать уже имеющийся результат под парламентаризм. Давайте тогда и на парламентских выборах будем голосовать 2-5-10 дней подряд, пока мандаты не получат только те партии, которых в Жогорку Кенеше хочет видеть президент – самый честный, объективный и мудрейший наш кормчий.

Разрушение судов

Уже четыре года в стране идет борьба с коррупцией и реформа судебной системы, но говорильни вокруг них гораздо больше, чем самих реформ. Однако о каких справедливых судах можно говорить, если даже судью Конституционной палаты убирают с должности, открыто нарушая предусмотренные процедуры и с презрением к общественному мнению? И какая судебная система еще будет, когда уберут саму Конституционную палату?

О какой судебной реформе можно вообще говорить, если сам орган, призванный отбирать самых достойных и честных судей для работы в системе – Совет по отбору судей, – оказывается сам коррумпированным? И депутаты со всеми другими политиками, больше всего выступающие за реформу и говорящие о ней, всеми способами протаскивают в этот совет своих родственников и знакомых?

О какой борьбе с коррупцией можно говорить, если органы, участвующие в этой борьбе – ГКНБ, МВД, Генеральная прокуратура, АКС и что там еще осталось? – сами коррумпированы вдоль и поперек? Настоящей работой для них является только борьба между собой за ресурсы и возможность обогатиться. И весь этот силовой блок напрямую подчиняется президенту.

У многих работников сферы – психология и поведение воров, мошенников и вообще преступников – рано или поздно могут поймать, а могут и не поймать. Все вокруг так делают и мало кого пока ловили, непойманных больше, чем пойманных. Даже если поймают, как-нибудь отверчусь. Если те, кто должны бороться с несправедливостью, преступностью и коррупцией, показывают другим такой пример, чего можно ожидать от остального общества?

А Жогорку Кенеш становится некоторой емкостью, куда можно сбрасывать любые идеи и решения, а те, кто сидят вокруг с властными удочками, могут выуживать из него любые нужные им варианты, постоянно твердя, что все, что вышло из парламента, верно до последней запятой, потому что у нас – парламентаризм. А ведь предлагается еще, чтобы будущий президиум Верховного суда избирали тоже в ЖК. Зная, как они выбрали наблюдательные советы, омбусдмена или даже министров, можно себе представить, каким подконтрольным станет ВС.

Разрушение контроля

Нарушения норм и законов можно зафиксировать и затем требовать исправления, если налажен добросовестный контроль. Но все контрольные органы сейчас превратились в банальные кормушки, куда идут работать не для того, чтобы находить и устранять недостатки и нарушения, а только чтобы набить себе карманы. О чем можно говорить, если со взятками попадаются даже аудиторы Счетной палаты?

Если Счетная палата занимается в основном нарушениями в экономической сфере, высшим органом, способным зафиксировать нарушения и несоответствия Конституции законов или других актов, является Конституционная палата. Но именно власть предлагает ее совсем ликвидировать, выведя из судебной системы. И тактика выбрана такая, чтобы заменить наиболее независимых судей КП на своих, послушных, тогда, получив большинство, можно делать все, что хочешь – КП уже не возразит.

Но есть еще и контроль не по службе, а по призванию – гражданское общество, средства массовой информации, наблюдательные советы и так далее. Однако как раз сама власть дискредитирует эти органы, представляя их иностранными агентами, вредителями и отщепенцами, у которых только одно на уме – навредить священной идее развития государства и нации, привнося в общество нечто чуждое, заграничное, противоестественное.

Если все это вредно, почему не Кыргызстан, свободный от этого, – самое развитое государство в мире? СМИ, особенно телевидение, давно стали послушным орудием в руках властей, но этого им мало, они превращают телеканалы в телекиллеров, выпуская один за другим телесюжеты и спецрепортажи с очернением всего, что не по нраву власти, всех, кто смеет свое собственное мнение иметь, каждого, кто хоть в потенциале может представлять помеху.

Просто диву даешься, с каких только ракурсов не был снят на видео офис Нурбека Токтакунова, когда к нему приезжал американский посол – чуть ли не с вертолета. А как "случайные" прохожие и "таксисты" смогли профессионально снять встречу руководителей "Вечерки" с главой пресс-службы американского посольства! Но разве сотрудники посольств не для этого приезжают в другие страны, чтобы с кем-то встречаться и что-то обсуждать?

Разрушение внешних связей

Если президент, спикер или премьер встречаются с иностранными деятелями или послами, – это всегда хорошо и на пользу стране и нации. Но мы дожили до того, что если такую встречу позволяет себе даже министр или свой собственный посол в зарубежной стране, это однозначно отрицательно, и эти чиновники сразу записываются чуть ли не в предатели национальных интересов и людей, продавших высокую идею за дешевую похлебку.

Что уж говорить о Токтакунове, который, кстати, встречался с послом США, чтобы выразить свою критику. Но если бы он выбил грант или льготный кредит и, не тратя ни цента, передал средства в казну правительства, а лучше – сразу в аппарат президента, он бы стал хорошим парнем. И он стал бы еще лучше, если бы больше об этих деньгах не вспоминал и не интересовался, на что они потрачены.

Запад и вообще мировое сообщество нужны кыргызским властям только как источник дармовой финансовой помощи. Даже до Акаева еще 15 лет назад дошло, что гранты лучше кредитов. Сейчас же даже глава айыл окмоту где-нибудь в горной деревушке может легко посчитать, сколько средств ему необходимо, чтобы восстановить мост через местную речку или сколько леса и кирпичей надо для кошары, перевести это в доллары и передать международным организациям – выделите и сделайте нам то-то и то-то.

Страна, которая не производит даже спички и которая даже помидоры уже привозит из-за границы через несколько перевалов, сидит на шее международных кредиторов и выклянчивает деньги у всех делегаций, которые посещают Бишкек. Деятельность послов и глав дипломатических представительств напрямую оценивается тем, сколько инвестиций они привлекли из страны пребывания, но когда инвесторы приезжают в страну, для них начинается ад.

Их бьет и над ними издевается даже сельская ребятня, не говоря уже о чиновниках, судах и других структурах, которые трубят везде, что те грабят их родину. Но тогда разрабатывайте свои месторождения сами, жарьте сами хотя бы картошку фри или выпускайте простое мыло с носками. Чтобы вас не грабили, умейте вести переговоры и защищайте свои интересы, но уж раз подписали договор – будьте добры его выполнять.

Разрушение культуры

Все это становится возможным благодаря полному отрицанию культуры и образования, когда отношения между культурным и некультурным, между образованным и необразованным, между опытным и неопытным деградированы до такого состояния, что начальник почти всегда неопытнее и невежественнее своих подчиненных, когда решения за компетентных специалистов принимают некомпетентные чиновники, а списки будущих депутатов составляют недавние водители.

Для части населения, которая хоть что-то понимает, и для внешних наблюдателей предназначена внешняя оболочка, они хоть и видят все, но есть хотя бы какие-то формальности и ими можно хоть что-то прикрыть. Для другой, большей части населения, главное – реальное содержание, а оно провинциальное и архаичное, но именно это наиболее подходит для их менталитета, и они довольны тем, что вместе с властью смекают – внешняя форма лишь для блезиру.

Поэтому начала процветать культура подтасовок и "крыш". Представьте, что вам дали купюру в 100 долларов, а она оказалась поддельной. Если вы обратитесь в обменку, где ее получили, они вам могут показать десять справок, что она настоящая, и что ее доставили чуть ли не прямо из самого Госрезерва США. И если даже признают, что она не настоящая, никогда не найдут, а тем более не накажут того, кто подделал. Поддельными окажетесь вы сами.

Побеждает всегда тот, у кого сильнее "крыша", именно она важнее всего – и в конкурсе на вакансии, и в процессах на судах, и на выборах или других разборках. А если ваша "крыша" – под крышей "Белого дома", не надо ни о чем беспокоиться, можно идти напролом, добавить металла в голосе и ссылаться на подтасованные результаты – почти никто не возразит, все всё поймут и с двойной энергией продолжат заниматься созидательным трудом на благо родины.

Никакая нормальная логика не понимается, никакие правила не воспринимаются, никакие доводы не рассматриваются – культура позволяет. Главенствует принцип: "хочу – не хочу", "выгодно – невыгодно", "мешает – не мешает". Никто не думает об общем развитии или дальних интересах, а то, что делается, тихой сапой работает на подрыв будущего и страна превращается в "химеру" по классификации Льва Гумилева.

Продолжение темы читайте в пятницу, 3 июля, в газете "Вечерний Бишкек"