Из-за коррупции Карагачевая роща потеряла более 20 гектаров

Захват парковых земель в Карагачевой роще продолжается. Еженедельно сотрудники Департамента индивидуального жилищного строительства выявляют по несколько случаев незаконного строительства. На время определения границ парка любое строительство здесь запрещено, однако застройщиков это не смущает. Более того, практически ни у кого из них нет правоустанавливающих документов на землю. Имеется 22 решения суда о сносе незаконных построек. Но видимая борьба с захватом парковой зоны больше похожа на часть коррупционной схемы, когда при коллективной безответственности нескольких госорганов нельзя найти конкретных виновных.

Решение судов - бесполезная бумага

Несмотря на мораторий, люди возводят фундаменты в глубине парка - подальше от посторонних глаз. На требование прекратить незаконные действия застройщики никак не реагируют. Усмирять их приходится с помощью сотрудников правоохранительных органов.

Ведущий специалист отдела технического надзора восточной зоны Департамента индивидуального жилищного строительства (ДИЖС) мэрии Бишкека Жыргалбек Медетканов рассказал, что в очередной раз ему пришлось вызывать милицию 30 июня после того, как застройщики не отреагировали на предупреждения.

"Мы пришли сюда в понедельник 29 июня. Фундамент возвели буквально за выходные, в пятницу 26 июня его еще не было. Естественно, я потребовал, чтобы работы прекратили. У людей нет разрешения на строительство. Сам участок, находящийся в зеленой зоне, захвачен. Поскольку наше требование выполнено не было, мы с участковым забрали строителей в участок. На следующий день возведение здания продолжилось. Тогда уже мы написали письмо в Ленинский РОВД и с группой сотрудников правоохранительных органов задержали 15 строителей. Только так удалось прекратить строительство", - отметил Медетканов.

Не исполняются и решения суда о сносе. По словам представителей ДИЖС, каждый год суд выносит несколько предписаний на снос незаконных построек. Но судебные исполнители делать ничего не хотят. Более того, они даже не удосуживаются указать более-менее уважительную причину, почему не выполняются прямые обязанности. В ДИЖС сетуют, что снести даже незаконные постройки самостоятельно не могут. "А ведь если бы мы снесли хотя бы один незаконный дом, то соседи этого человека подумали, прежде чем строить без разрешения", - уверены в ДИЖС.

По сей день не исполнено предписание на снос 22 незаконных строений. И, как признаются специалисты, никто не знает, снесут их в конечном счете или нет.

Махинации "Бишкекглавархитектуры"

Роль главной скрипки в махинациях с землей играет "Бишкекглавархитектура". По крайней мере, в этом уверены сотрудники ДИЖС во главе с их начальником Самарбеком Болотбековым. Предприимчивые архитекторы, преследуя свои цели, рассылают в государственные и муниципальные органы выдержки из Генерального плана с большими разночтениями. К примеру, согласно одному документу, строительство совершенно законное, а вот по другой версии - ведется в охранной зоне.

"Ярким примером являются участки в Карагачевой роще. В наших документах они не указаны, а при разбирательстве получается, что ранее другим документом они были выделены и указаны в схеме Генерального плана этой территории. Получается ситуации, что органы архитектуры одним письмом нам давали информацию, что участков нет, однако вторым письмом мы получали заверенные копии утвержденных схем строительства", - рассказал Болотбеков.

Верить Бишкекглавархитектуре на слово никто уже не собирается, ведь при любом удобном случае здесь имеются в наличии "правильные" документы. Доказать разночтения раньше было практически невозможно. В 2011 году в мэрии решили создать комиссию по расследованию подобных фактов. В ходе проверки стало известно, что в результате подделанных Бишкекглавархитектурой данных по всем жилмассивам Бишкека вдруг появились дополнительные 3 тыс. участков под строительство.

Такая коррупционная схема действовала в Бишкеке на протяжении нескольких лет и вовлечены в нее были все ветви власти - районные администрации, сама "Бишкекглавархитектура", Госрегистр и ДИЖС. В том же году мэрия подала иск о признании незаконной выдачу земель в Карагачевой роще. Мэрия суд выиграла. Но наказание за нарушение закона никто так и не понес - вышли сроки исковой давности.

Строительство продолжается

Несмотря на постоянные проверки, строительство в Карагачевой роще продолжается. Ссылаясь на собственное незнание, строители спокойно уходят от ответственности и продолжают возводить дома в охранной зоне. Съемочная группа "ВБ" стала свидетелем одной из таких ситуаций.

Наткнувшись на строящийся объект, сотрудники департамента попросили предоставить разрешительные документы. Однако строители сообщили, что никакого отношения к объекту не имеют, а лишь исполняют черновую работу. На просьбу позвать прораба или человека, который может связаться с хозяином строения, рабочие удалились и больше к специалистам не вышли.

В ДИЖС признаются, что сейчас сложилась ситуация, когда они сами подталкивают людей к нарушению закона. "Из-за моратория на строительство до определения границ, мы приостановили выдачу разрешений на строительство. То есть даже те люди, у которых есть Госакт о праве частной собственности, возводить дома пока не могут. Получается, что мы собственными руками толкаем людей на нарушения. Вот такая коллизия создалась. А границы определяет все та же Бишкекглавархитектура", - посетовал начальник ДИЖС.

Смогут ли спасти Карагачевую рощу от тотальной застройки, ответить не может никто. Специалисты разводят руками, дескать, они делают все, что могут, но в рамках закона, который сегодня не на их стороне. А вот о том, что именно официальные органы создали коррупционную схему, в результате которой на сегодняшний день только Карагачевая роща потеряла более 20 гектаров территории, вслух предпочитают не говорить.

Впрочем, Болотбеков заверил, что после комиссии 2011 года департамент провел кропотливую работу и переписал все постановления о выделении земель, все имеющиеся документы и в районных администрациях, и в Госрегистре, и в "Бишкекглавархитектуре". Теперь, по его словам, эта коррупционная схема разрушена. А вот о том, сколько подобных схем продолжает действовать, они судить не берутся.