Счетная палата выявила нарушения в деятельности муниципального предприятия "Тазалык". Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Как указывается, территориальным подразделением Счетной палаты по г. Бишкеку, Чуйской и Таласской областям в ходе аудита деятельности "Тазалыка" выявлены факты систематического завышения стоимости услуг по вывозу твердых бытовых отходов бюджетным учреждениям и занижения тарифов некоторым частным организациям.
"Наряду с этим отмечены также проблемы, связанные с применением постановления Бишкекского городского кенеша в части вывоза ТБО частными подрядными специализированными предприятиями", - сообщили в СП.
Так, при аудите государственных закупок и взаиморасчетов с абонентами в МП "Тазалык" с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 г. установлено следующее:
1. Школы Бишкека, согласно постановлению городского кенеша, должны оплачивать объем ТБО из расчета на количество учащихся, детские сады - из расчета мест.
Однако, помимо этого, с 29 школьными и дошкольными учреждениями Первомайского района заключены договора, где в расчет включен объем ТБО, образуемый сотрудниками данных учреждений, на сумму 130,8 тыс. сомов, с Ленинским районным центром образования в расчет дополнительно включен вывоз бытовых отходов на сумму 85,6 тыс. сомов.
Всего выборочным путем установлено завышение стоимости работ в 73 договорах на обслуживание бюджетных организаций.
После сверки выставленных счетов фактическая сумма необоснованного завышения стоимости работ составила 6 072,0 тыс. сомов, в том числе за 2013 год - 2 893,2 тыс. сомов и за 2014-й - 3 178,8 тыс. сомов.
2. При расчете объемов ТБО МП "Тазалык" применяет нормы, учитывая интересы некоторых субъектов предпринимательства.
По мнению специалистов Счетной палаты, объем договора по вывозу ТБО с территории рынка, занимаемого ОсОО "Ош базары" (ныне "Ала-Арча"), занижен в 10 раз, что может составлять потери бюджета примерно в 3 миллиона сомов.
Кроме того, с ЗАО "Берекет" договор заключен на сумму 448,2 тыс. сомов, где местом обслуживания отмечен адрес административного здания.
Однако в ходе произведенного обмера установлено, что указанная компания занимает территории трех объектов. Это торговые центры "Берекет гранд", "Берекет", а также прилегающий к ним рынок.
По приблизительной оценке, общая площадь указанных объектов, согласно норме накопления ТБО, должна быть равна сумме 4 809,5 тыс. сомов. Размер возможных потерь бюджета только с ЗАО "Берекет" составляет 4 360,7 тыс. сомов.
Данные расчеты произведены без учета административного здания ЗАО "Берекет", состоящего из 9 этажей.
В материалах аудита отмечается, что представленные расчеты МП "Тазалык" применяет без документального подтверждения, т. е. не истребовав правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, в т. ч. на рынки.
3. Согласно правилу благоустройства Бишкека, физические и юридические лица обязаны заключать договоры с МП "Тазалык" или другими подрядными специализированными предприятиями, производящими вывоз, захоронение ТБО, их сортировку, обезвреживание и переработку с последующей утилизацией и захоронением. При этом эти предприятия должны иметь на своем балансе спецавтотранспорт и площадки для сбора твердых бытовых отходов. Однако официальные данные, представленные Государственной регистрационной службой и Бишкекглавархитектурой, свидетельствуют о том, что некоторые компании, оказывающие услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, не владеют спецтранспортом и разрешительными документами на площадки для сбора ТБО.
При этом МП "Тазалык" представило перечень субъектов, часть из которых отказываются заключать договора, ссылаясь на то, что они обслуживаются частными фирмами. Между тем последние осуществляют свою деятельность на избирательной основе, т. е. заключают договора с крупными плательщиками, оставляя вывоз ТБО населения МП "Тазалык". Тем самым снижается рентабельность каждого рейса спецавтотранспорта и как следствие ведет к убыточности муниципального предприятия и росту задолженности перед бюджетом по налоговым обязательствам.
Следует отметить, что перечень субъектов, отказывающихся заключать договоры, ежегодно передается в Санитарно-экологическую инспекцию мэрии г. Бишкека для принятия соответствующих мер. Однако список "отказников" ежегодно остается неизменным.
По состоянию на май 2015 года этот перечень состоит из 623 субъектов.
При этом большая часть твердых бытовых отходов "отказников" в конечном итоге вывозится силами МП "Тазалык", поскольку контейнеры, в которых они накопляются, предназначены для общего пользования.
